“乡村振兴不是嘴上的一句口号,而是要做到实处,干出成绩。”太湖县委组织部副部长潘茂仁向记者说道。乘着初冬的暖阳,记者走进安庆市太湖县,虽然已步入十二月,但是这里依然被绿水青山环绕,呈现出“蓝天白云常作客,日暖江淮万木荣”的勃勃生机。如今,这里一条条笔直宽敞的大道在脚下延伸,一家家高新企业如雨后春笋般崛起,各具特色的产业集群异彩纷呈,油茶、瓜蒌等特色农业可圈可点,乡村建设正当时。
近年来,太湖县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,以“三级联创”活动为总抓手,持续推进农村基层党建“整乡推进、整县提升”,为全县经济社会发展提供了强有力的组织保证。在党员队伍建设方面,太湖县排查解决发展党员违规违纪问题试点工作、村级班子运行情况分析研判等做法得到上级组织部门肯定,农村党建“一抓双促”工程推进有力,《中国组织人事报》、《中国扶贫》先后刊发太湖经验做法,不断擦亮基层党建新底色。
抓机制强保障落实党建工作新要求。
纸上画藤不结瓜,芦花虽白难纺纱。太湖县聚焦整县提升,统筹协调“一盘棋”,县委坚持将责任向基层压实,坚持定期研究农村基层党建工作制度和党建工作联系点制度,研究出台《中共太湖县委关于实施基层党建“两增三强”的意见》文件。建立县级领导干部“包乡走村入户”制度,县委书记带头、县级党员领导干部联系脱贫攻坚重点村、集体经济发展薄弱村、软弱涣散村党支部,每月到联系点1次以上。在村(社区)“两委”换届、软弱涣散村排查、村级班子运行情况分析研判等重点工作中,做到“县乡联动、村村过筛”。每年制定《农村基层党建工作三个清单》,县乡村三级双向签订农村基层党建工作承诺书,列出承诺清单,细化目标措施,年底对照清单逐一考核。在乡镇综合目标考核中,农村基层党建工作与经济社会发展实行“双百分”等权重考核。
通过坚持不懈地狠抓农村基层组织建设工作,太湖县有效地释放了农村基层组织的活力,全县呈现出经济全面提速、社会全面进步、形象全面提升的良好局面。太湖县2020年地区生产总值达到198.1亿元。作为全省最后一批脱贫县,接受并高质量通过国家脱贫攻坚第三方评估验收和评估检查。先后获得全国农产品质量安全县、全国农村集体“三资”管理示范县、全国木本油料特色区域示范县、全国森林旅游示范县、国家电子商务进农村示范县、全国农村创新创业典型县、新时代文明实践中心建设试点县、国家生态文明建设示范县、全国信访工作“三无”县等荣誉。
抓队伍促提升凝聚基层治理新合力。
“咱们的书记,哪都好,只要他一声号召,我们大家伙都会尽全力义不容辞地去帮忙。”太湖县五一村的村民石纯新提起村里的党总支书记、村委会主任石凯,立刻竖起大拇指,连连称赞。五一村“两委”成员是一班平均年龄只有31岁的年轻人,但是干起工作来却毫不马虎,谦虚沉稳。为进一步发挥好“头雁效应”,五一村切实加强党员教育管理,抓在经常,严在日常,组织全村党员积极参与公益活动,对村内困难和留守群体积极开展帮扶行动。组建“党员先锋队”,带领群众开展防火、防汛、防疫等工作。疫情防控期间,党员干部更是24小时坚守在岗位一线,主动参与卡点值守、劝导宣传、捐款捐物等活动。
实现脱贫攻坚需要“带头人”“主心骨”,继续推进乡村振兴也是如此。太湖县实行村党组织书记县级备案管理和村干部“三级联审”制度,2018年换届以来共联审6324人次。逐村建立村(社区)“两委”班子运行情况研判台账,对重难点村实行清单管理。2016年以来,持续培养选拔了一批年龄在35岁左右、大中专学历扶贫(乡村振兴)专干,比照村“两委”副职落实待遇报酬。实施乡村振兴“大学生回乡工程”,2021年村(社区)“两委”换届后,200多名35岁以下年轻人进入村级班子,178个村均实现了“一村一名大学生村干部”培育目标。村(社区)“两委”换届相关经验做法被《安徽信息专刊》刊发。新华社重点宣传了太湖县一批90后“城归”大学生扎根基层先进事迹。组织党员、干部投身“战贫”“战疫”“战汛”一线,北中镇党委、寺前镇党委和方绪胜等3名同志受到省委、省政府表彰。 文化兴则乡村兴,文化强则乡村强,良好乡风具有浸润人心、引领向善、规范行为、凝聚力量的积极作用。“百善孝为先。咱们村的村干部逢年过节,无论风雨,都会来看望我的母亲,真的很感谢!”太湖县大塘村的村民吴的保,家中有一位卧床不起的老母亲,每年重阳节大塘村的村干部便会带上礼品来慰问家中老人。“只有心中装着群众,才能把工作做得好。”“90后”大塘村党总支书记、村委会主任汪文达向记者说道。大塘村将乡风文明作为乡村振兴贯穿始终的重要任务。在全县率先实行“不办升学宴”,设立“环境整治积分超市”,每月逐户开展积分评比,让群众在基层治理中唱“主角”,打造全县乡风文明建设新样板。通过户申请、组推荐、村评议等程序评选出文明中心户71户、好婆婆5名、好媳妇6名、好人3名、最美家庭30户,用身边事教育身边人,达到以文化人、成风化俗的成效。
抓民心筑根基开拓乡风文明新路径。
一直以来,太湖县充分重民意、聚民心,健全完善网格化便民为民服务体系,建立“网格长”“单元长”“联防长”和党员联系户制度,年均为群众代理事项4万余件。持续建好村级业余党校、扶贫(乡村振兴)夜校,加强党员、群众教育引导,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断破除丧嫁婚娶中存在的陋习,树立新风正气,不断提高乡村社会文明程度,使得人民群众的幸福感更可持续、获得感成色更足、安全感更有保障。
抓引领添动力培育集体经济新业态。
“咱们这的草莓不仅果实饱满,汁水充盈,而且吃起来也香甜可口。”在太湖县桃铺村的省农科院科技扶贫特色产业园区的草莓大棚里,今年冬季的第一茬草莓已经成熟,一个个娇艳欲滴。园区的负责人王雨红介绍道,近五年来,省农科院先后选派三批干部驻村帮扶,为桃铺村百姓传经送宝,并且向园区提供种苗和技术,同时还通过流转荒地和水田,开展优质早熟梨、鲜食枣、果桑、设施瓜菜种植,以及稻虾(鳖)共生养殖。现如今,产业园通过采取“合作社+基地+贫困户+村集体+电商”模式,实现了合作社、脱贫户、村集体共赢,每年在产业园务工的脱贫户有15人,每年每人固定收入2万多元,既“活”了乡村经济,又富了村里百姓。
这样丰收的场景还出现在太湖县五合村的瓜蒌基地里,“平常在这里采摘瓜蒌,一天干7到8个小时能赚80到100元呢!”五合村村民黄爱娥正在采摘成熟的瓜蒌,虽然今年已经72岁了,但是身体硬朗,干起活来十分认真。2021年,五合村依托股份经济合作社,在原有瓜蒌产业基础上,新建407亩瓜蒌种植基地。新瓜蒌基地建成后,预计为本村集体经济增收约75万元,带动周边群众和脱贫户约60人务工,人均增收约0.4万元。“2014年的时候,村里还负债100多万元,自从村里开始发展瓜蒌、苗木等特色产业以后,村级集体经济纯收入一年比一年高,今年已突破110万元,不仅还清了贷款,村集体还有130多万元存款!”五合村村党总支书记、村委会主任陈学红自豪地向记者说道。
小康不小康,关键看老乡。发展产业是乡村振兴的经济基础,太湖县以实现“产业强、乡村美、乡亲富”为目标,持续推进村级集体经济发展,建强村党组织书记和农村致富带头人“两支队伍”。2018年以来,161名农村致富能人进入村干部队伍,176名村干部领办415个集体经济项目。从涉农、金融部门选派科技特派员、金融村官到村挂职,协助村干部抓产业发展。2021年,全县村级集体经济经营性收入村均可达44.8万元,其中50万元以上强村46个。大石乡9个村村级集体经济经营性收入村均达75万元,其中3个村突破100万元。金鹰村、大竹村分别获全国生态旅游示范村、全国“一村一品”示范村,太湖县被评为全国农产品质量安全县,太湖黑猪被认定为全省首批“一县一业”全产业链示范产业。
蓝图不可能一蹴而就,远方不可能一夜抵达。下一步,太湖县将继续以敢闯敢试的勇气和担当,着力打造“四季有花、四季有果、四季有景、四季有客”的美丽乡村新风貌,奋力奔跑在党建引领乡村振兴的康庄大道上。