（2010年8月27日）

同志们：
    今天我们在这里召开第三批选聘高校毕业生到村任职工作会议，这既是一次欢迎欢送会，也是一次工作动员誓师会。首先，我代表县委组织部对孟溪等13名同志通过组织选拔成为我县第三批大学生村官表示祝贺，对大家学成归来、积极投身新农村建设主战场的壮举表示感谢！县委、县政府对选聘工作高度重视，县委章书记、县政府应县长要求大家到村后要虚心向实践学习，向基层干部和群众学习，尽快完成角色转变，在实践中历风经雨、成长成才。借此机会，讲三点意见。
     一、站在战略的高度，深刻认识选聘高校毕业生到村任职的重大意义
　　从08年开始，5年内选聘20万名高校毕业生到村任职是党中央作出的一项战略决策，其目的主要是改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才、推进新形势下农村改革发展，夯实党在农村的执政基础。
　　一是培养党政干部后备人才的迫切需要。胡锦涛总书记曾指出：“凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部，都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼，在丰富生动的实践中成长起来的。这已经成为一种规律性现象。”选聘高校毕业生到村任职，就是要建立从基层一线培养干部的链条，让大学生在艰苦的环境里经受锻炼，了解“三农”这个最大的国情，增强对人民群众的感情，树立正确的人生观价值观，丰富人生阅历，为将来优化干部来源结构打下基础。
　　二是全面加速推进社会主义新农村建设的迫切需要。建设社会主义新农村，迫切需要有现代知识、现代思想、现代眼光的新农村建设者。随着大量农村青壮年劳动力不断向城镇和非农产业转移，一些村级组织后继乏人。这就迫切需要一大批有理想、有知识、能吃苦的优秀青年才俊充实到农村基层，为基层干部队伍注入新思路、新观念、新活力，使农村基层组织和干部队伍永保生机。
　　三是引导高校毕业生面向基层就业创业的重要举措。随着高等教育的扩招，大学生就业难的问题凸显出来。其中一个重要的原因，就是一些大学生择业观念没有转变过来，扎堆城市。虽然选聘到村任职的大学生人数较少，还不能有效解决就业问题的，但通过这些人的示范和带动，可以引导广大毕业生转变择业观念，到基层去，到祖国和人民最需要的地方去施展才干，建功立业。
　　四是促进当代大学生成长成才的迫切需要。刚刚走出校门的广大青年学生，更多地在条件艰苦、工作辛苦的农村了解民情、磨练意志，更多地在解决基层实际问题中提高能力、增强本领，更多地在为人民群众服务中学习知识、增进感情，有利于大家全面发展，早日成为国家的优秀人才。通过选聘到村任职这一平台，能够让你们更好地认识社会，了解农村，熟悉民情，更好地效力国家、回报社会、服务群众。
　　二、强化领导，落实责任，努力做好选聘生日常管理和服务工作
　　选聘高校毕业生到村任职，是我们党农村干部选用管理制度的一大创新，既是一项新任务，也是一个新课题。因此，必须加强领导，统筹安排，用好、帮好、管好大学生村官队伍，让党组织满意、让农民群众满意、让大学生村官满意。
　　第一，要用好。万事以人为本，人才以用为本。用好就是要提供舞台、用其所长、多压担子，使大学生村官在新农村建设的大舞台上各显其能、尽展风采。一要提供好舞台，合理安排职务。根据工作的需要和大学生的特长，妥善解决职务问题。是中共党员的，一般可先安排村党组织书记助理，是中共预备党员或非中共党员的，一般可先安排担任村委会主任助理;是共青团员的，可安排兼任村团组织书记、副书记。二要用其所长，充分发挥优势。县委组织部在认真了解每个大学生村官专业特长、性格特点和第三批选聘村的自然环境、经济状况基础上，充分尊重乡镇不党委和选聘生本人意愿，认真做好“人村对接”工作，努力做到人尽其才、才尽其用。大家到村后，一定要立足村情实际，用已所长，最大程度放大优势，把握好工作的着力点和突破口。比如，学法律的，可以通过开展法律咨询和法制讲座形式，积极向群众宣传法律法规知识；学电脑的，可以帮助建立村级办公电子档案；在城边村任职的，要结合“三区”（城区、景区、风景区）建设任务，协助村干部做好征地拆迁和矛盾纠纷调解等工作；到难点村任职的，要把培养村级后备力量、加强班子建设作为工作重点。三要明确职责，多压担子，中央提出了选聘工作的“四句话”（加强组织、服务农民、促进和谐、历炼人生）目标，对选聘生提出了当好“五大员”（宣传员、助理员、服务员、战斗员、示范员）的要求。为落实这些要求，省委组织部明确了选聘生的“6+1”岗位职责，也就是选聘生要协助村两委干部做好宣传教育、事务管理、协助工作、参与决策、联系包片、加强组织等六个方面的工作，同时，每个选聘生还要结合所学专业优势、自身特长和任职村的工作实际，自主选择1—2个工作岗位。因此，各乡镇、村要结合工作实际，进一步细化选聘生岗位职责任务，让他们感到职责清楚、目标明确，工作有激情，发展有奔头，真正做到“有事干、好干事、干成事”。
　　第二，要帮好。就是要伸出双手、真诚关心、热情帮助，使大学生尽快进入角色、熟悉情况、开展工作、打开局面。一要加强教育培训。选聘生集中培训由县委组织部组织实施，每年组织集中培训不少于2次。乡镇党委要结合工作需要对他们进行形势教育、业务知识和实用技能培训，帮助他们尽快掌握农村工作的基本技能和村务管理的艺术，帮助他们开好局、起好步，增强他们扎根农村、做好工作的信心。二要落实帮扶责任。建立县级领导联系、部门领导帮扶、乡镇领导指导、村级干部帮带的“四帮一”帮扶制度，教给他们做好农村工作的方法，帮助他们干成几件让群众满意的好事，赢得更多群众的信任和支持。三要加强心理疏导。通过召开座谈会、开通QQ群、建立短信发送平台、个别谈心等方式，搭建相互交流的平台，帮助大学生“村官”解除来自学习、人际交往、情感情绪、出路等方面的心理问题，克服理想与现实之间的心理落差，多为他们出主意、想办法，对成绩要多肯定，对失误要多包容，增强他们干好工作、经受锻炼的信心和勇气，在安排工作上要由浅入深、由易至难，逐步提高工作能力和水平。要力所能及地帮助他们解决工作和生活中的实际困难，尤其要关心他们的安全，特别是女大学生的人身安全，落实好安全责任制。
　　第三，要管好。就是要坚持寓管理于服务之中，把大学生到村任职工作管理好、待遇落实好、出路安排好。一要落实待遇保障。各乡镇党委（开发区党工委）要妥善安排好选聘生的食宿场所和办公室，住宿地点安排在人口比较集中的地方（一般安排到乡镇政府机关），要配齐电视机、床、桌椅等“六个一”生活和办公设施。县委组织部会要会同县财政、人力资源和社会保障等单位及时办理好工资发放（大学生“村官”的工资比照新录用公务员试用期满后工资标准，由组织部每月打卡发放）、就业保险（主要是城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、人身意外伤害险和大病救助金）和一次性生活补贴（每人2000元，主要是用于选聘生个人购买生活用品）等基本保障工作。乡镇在福利待遇发放上，要把大学生“村官”视同乡村干部，让他们感受到乡镇大家庭的温暖。二要加强日常管理。进一步健全大学生村官教育管理工作机制，加强培训交流和工作指导，提高他们履责的能力。选聘生聘用期间必须在村工作，每月工作时间不少于22天，一般不兼任村以外的职务，乡镇不得借调使用选聘生。实行工作考勤和请销假制度，县委组织部要采取固定电话随机查岗和到村督查等方式，了解选聘生在岗工作情况。选聘生在村工作期间，要认真填写《民情日记》，每月要向乡镇党委汇报一次工作和思想情况，每半年向县委组织部书面报告工作情况。三要营造宣传氛围。充分利用媒体，广泛开展宣传活动，让社会各方面了解、支持、参与大学生“村官”到村任职工作。要大力宣传各地开展选聘工作的好经验好做法和选聘生创业成才的先进典型，营造良好的舆论氛围。
　　三、坚定信心，勤学善思，努力在农村广阔天地里奋发有为
　　毛主席说过，“农村是一片广阔的天地，在那里是可以大有作为的”。你们经过组织选拔，成为了一名大学生村官，可喜可贺。但要真正成为一名优秀大学生村官，尚需一番艰苦磨炼，迫切需要大家在今后实践中牢固树立“四种意识”：
　　一要树立机遇意识，增强信心，奋发进取。“艰难困苦，玉汝于成”。古往今来，优秀人才大都是经过艰苦环境的磨炼脱颖而出的，这可以说是人才成长的一般规律。农村既是施展才华的舞台，又是砺练人生的学校。可以说，在所有的环境和工作中，没有比到农村工作更能磨练人的意志，更能增长人的才干，更有利于年轻干部的成长。大家要珍惜这次难得的机遇，坚定信心，自强不息，奋发有为，在基层一线经风雨、见世面，在农村艰苦环境中磨炼意志、历练人生。
　　二要树立竞争意识，勤学善思，提升自我。古人日：“立身以立学为先，立学以读书为本”。在当今知识经济时代，谁学习得更多，谁就可能走得更远，飞得更高。大家一定要增强学习的主动性和自觉性，把学习当作一种习惯、一种追求、一种责任，任何时间都不能放松学习，从学习中长知识，从实践中增才干。要先当“村民”后当“村官”，?先当小学生后当大学生，静下心来，扑下身子，深入田间地头，深入农户家中，与农民交朋友，虚心向群众学习，向基层干部学习，向实践学习，做到勤学善思。
　　三要树立实干意识，脚踏实地，埋头苦干。基层工作的一个突出特点就是要“实”，群众最喜欢实实在在做事、说一不二的干部，最反感的是夸夸其谈，大事做不来、小事不愿做的干部。扎根基层，就是要脚踏实地，真抓实干，干就干好。大家都是刚刚走出校门的大学生，有文化，有理想，有朝气，这些都是你们的财富和优势，只要大家能够始终保持一种持之以恒的韧劲，一种敢为人先的闯劲，咬定目标不放松的倔劲，从点滴做起，从小事做起，一项工作一项工作地落实，一个脚印一个脚印地前进，就能够在实践中磨炼意志，丰富阅历，施展才干，实现自己的理想抱负。
　　四要树立律己意识，修身立德，志存高远。到村后，大家要把心思更多地用在增长本领、做好工作上，立志做大事，以高尚的人格力量影响和带动群众。在农村基层一线工作，大家要沉得下、蹲得住、安下心，在保持蓬勃朝气、大胆工作的同时，谦虚谨慎，摆正位置，主动当好参谋助手，自觉增强自律意识和责任意识，守得住清贫，熬得住艰苦，管得住小节，受得住委屈，努力养成健康向上的生活情趣、豁达乐观的处世心态和高尚文明的精神追求，用实际行动展示当代大学生村官良好形象。
　　当前，正在深入开展以“创建先进基层党组织，争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动。希望大家到村后，要积极投入到争创活动中，做出表率，当好示范，努力做到“五带头”、争当“五表率”，即：带头学习提高，争当理论讲解的表率；带头服务群众，争当一心为民的表率；带头争创佳绩，争当富民强村的表率；带头遵纪守法，争当廉洁奉公的表率；带头弘扬正气，争当道德风尚的表率。要深入开展“远学沈浩，近学戴诗厚”活动，特别是要学习他们对党忠诚、一心为民，立足基层、甘于奉献，改革创新、勇于开拓的精神，对照先进找差距，学习先进见行动，立足岗位作贡献。
　　同志们，时代召唤青年，青年创造未来。大学生到农村去，是时代的呼唤，是农民的期盼，也是党对当代大学生的殷切期望。希望你们要用实际行动回报家乡，在农村广阔天地里施展才华，增长才干，为建设社会主义新农村奉献青春、贡献力量!