根据县委组织部的通知要求,平岭村驻村工作队围绕今年脱贫出列的目标,积极会同村“两委”和扶贫单位打好脱贫攻坚战。现将今年以来驻村帮扶工作开展情况汇报如下:
一、今年以来驻村扶贫工作进展情况
(一)基本情况。平岭村九分山水半分田,现有11个村民组、687户、2700余人(农业人口2500人,占总人口92.59%)。自2014年建档立卡以来,全村现有贫困户232户799人,截止2017年底已脱贫130户477人。2018年平岭村整村出列,计划脱贫93户287人。
(二)集体经济。从总体上看,贫困村集体是最薄弱的环节,为了有更好的突破。驻村工作队主要从四个方面推进。一是谋划发展全局。为实现早日脱贫、村出列的目标,抓住乡村振兴的机遇。会同村“两委”、帮扶单位制定扶贫工作计划等,结合申报市级美丽乡村建设和打牢乡村发展基础,积极谋划产建立2018-2020年到村级重大项目库。二是组织考察合作。驻村工作队争取镇党委的重视与支持,积极引进安庆良丝良友食品加工、新皖韵、安徽圣桑等企业到镇村考察洽谈,同时协助组织镇及平岭、涧水、合浦等村,赴岳西、亳州考察果树桑、工艺品加工、中药村生产等合作项目。目前40亩的中药村基地与油茶套种项目已经其春播结束,可望于今秋收获。同时,安庆新皖韵同意为天华开设乡村土特产品专柜,合浦朱国安意向销售牛肉等产品。平岭、涧水两村已有部分村民进行试种果桑。三是油茶生产基地。村合作社投资10多万元对老屋山进行彻底改造,在县林业站支持下,采购油茶树苗,并已于春季全部种下,成活率较高。村雷冲殷岒500多亩荒山流转到我县农业产业化龙头企业天润好油茶公司,经过三年的巴茅处理,今年的油茶树也已全部种下。四是推进光伏发电。在做好现有60千伏村级光伏电站的基础上,去年我村申报扩建,持之以恒的做好争取工作,目前已获悉县统一在新仓集中建设大型光伏电站。
(三)政策落实。(1)产业发展:去年底,通过户申请,村两委、驻村扶贫工作队及村民代表会议评议,建立了到户的项目库。目前我村申请的产业发展到户项目已落实,主要产业是种植茶叶、油茶、竹林改造及养殖家禽、牲畜等项目,第一批扶贫财政专项资金38.4万元已经发放到位;(2)金融扶贫:自今年的金融扶贫帮扶工作开展以来,坚持“户贷户用户还”的原则,已有26户贫困户申请了小额贷款,主要用于自家产业发展;(3)危房改造:为达到整村出列的目标,坚持“两不愁 三保障”的原则,今年危房改造项目申报了18户贫困户,解决18户贫困户家的住房安全问题;(4)教育扶贫:已协助23名学生申请了雨露计划。(5)电商扶贫:帮助50名贫困户申请参加了电商培训。
(四)基础设施。在县、镇各有关部门支持下,驻村工作队积极配合村“两委”加强基础设施建设,一是道路交通。上报9公里项目,实施对马冲路、完场路、何屋路、碎岭路段道路硬化工程,总计1600米。村完场桥及道路改建工作正在加紧施工。二是退宅还耕。已经摸排300多亩,进入拆迁3亩多。三是道路绿化。对天弥线及中心村道路两旁,栽上桂花、含笑、紫微,乔木种植5公里、灌木100㎡,安排了6个贫困户施工。四是水塘摸排。通过app,已对村所有水塘进行了定位数据的上传。五地质灾害。村“两委”协同国土所加强地质灾害点监测,以及做好山体修复和保护加固。六是渠道治理。马冲水道治理项目已经进入项目公示环节。
此外,驻村工作队,配合两“两委”推荐上报了五位脱贫致富创业带头人。鼓励村级名士乡贤回乡创业发展,带动贫困户就业创业,目前潘宇华的观赏鱼培育项目基建工程将很快完工,贫困户潘先焱、汪中旭茶叶加工销售良好。
二、存在的突出问题和困难
(一)基础设施建设滞后。落后的道路交通状况是山库区最大的制约瓶颈,客进不来,物流不出,这就导致了优质资源难以成为优质资产,资产无法转化成资金。同时,平岭村属于深山库区,居住分散,交通不便,基本公共服务不够到位,抵抗自然灾害能力较弱。
(二)贫困群体观念落后。总体上,在贫困群众中存在着“我是贫困我怕谁”的思想,政府和干部群众帮助贫困户是理所当然的,他们要求政府支持是理直气壮的,且不以脱贫为荣。同时受教育程度低,观念老旧,自身发展能力弱,缺乏艰苦奋斗的精神,“等、靠、要”的思想较为突出。
(三)缺少艰苦创业能人。“看起来感动,干起来不动”,这是我们组织村民外出考察时的普遍现象,习惯于承包“100万的项目赚10万”,对于“投入10如何赚100万”的创业项目没人敢做,多看重眼前利益,少关注长远发展。客观上,村民缺乏一定的经济实力,风险承载能力不足,同时也与政府保障力度不够不无关系。
三、主要做法
(一)争取上级党委政府支持。第一书记每月至少一次至天华镇,同镇党委、政府、人大主要负责同志或分管副书记报告工作,交流思想,提出建议,并得到支持,实现了由镇带队考察,并成功洽谈合作了项目。
(二)建立村“两委”例会制度。第一书记提出积极建议,将传统的遇事协商改为每周例会制度,会议由村党总支书记主持,村委会主任进行工作安排,与会同志报告当前工作及提请需要研究的问题。
(三)协调帮扶单位结对扶贫。第一书记陪同太湖县党校常务副校长查达峰同志到所结对户汪敏春家入户走访,了解该户产业发展养猪的问题。主持了市帮扶单位港华公司董事长何族兴到对工作的对接会,及港华公司与村扶贫资金的捐赠仪式。工作队配合做好太湖二中扶贫工作联系人的调整,安排人员配合各帮扶单位入户走访、慰问、核查等。结合电商培训,深入到贫困户家做思想工作,转变落后思想,处理好邻里纠纷、夫妻之间矛盾等,支持贫困户引进好的发展项目,通过加入合作社入股分红的方式及鼓励大户带动贫困户发展。县中腾集团李总到我村徐向永等贫困户家走访慰问,并送上了米和油等生活用品。
(四)努力提高扶贫工作水平。积极参加上级举办的培训班各各类专业会议,学习和领导政策精神,提高业务水平。
(五)主动接受扶贫督查评估。年初,我们积极做好国检准备。春节后开展大走访、大排查活动,4月底完成今年206户产业发展项目验收工作。3月份,对市委巡察组巡查出的问题即整改。在雨雪天气,及时走访慰问即慰问五保贫困户邱术生老人等,确保住房安全。