今年以来，为确保如期完成2018年“村出列、户脱贫”的脱贫攻坚任务和村两委换届工作，驻村扶贫工作队与李杜村两委以“一抓两促”为工作重点，按照“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”四项职责要求及“贫困户退出标准和贫困村出列标准”，狠抓各项工作，现将有关情况总结如下

:一、李杜村基本情况

李杜村现有人口958户3178人，旱地413亩，水田1628亩，园地2121亩，林地14700亩，全村总面积20595亩，库区人口2700人，是典型的“山区村、库区村”。

2014年建档立卡时，全村贫困户有315户935人。2014年已脱贫39户138人；2015年已脱贫32户111人，2016年脱贫63户255人。2017年6月“精准核查”时，新增4户19人，剔除9户20人，补录38人，清退6人；2017年11月份，补录14人，清退29人。李杜村现有未脱贫贫困户126户257人。其中，一般贫困户34户107人，低保户44户98人，五保户48户52人。按照2018年李杜村“村出列”的要求，2018年计划脱贫225人。

李杜村现任“两委班子”共4人，村党总支书记姚叔方、村党总支副书记朱庆荣（负责村主任工作）、村支委兼文书侯建刚、村委周玉和，另聘请朱运松在村帮助工作。2018年4月10日，县人社局职工冯亮亮作为第七批选派干部到村任职，驻村帮扶工作队配备齐全：选派第一书记兼驻村扶贫工作队长姚传华（安庆市公管局）、副队长冯亮亮（县人社局）、扶贫专干刘新民（太湖中学）、扶贫专干周娟（村聘请）。现村两委一班人及扶贫工作队精诚团结、配合默契，以脱贫攻坚为主的各项工作开展顺利。

二、工作开展情况

为实现“村出列、户脱贫”的总目标，年初工作队制定了年度帮扶工作计划，结合年度脱贫攻坚工作任务和李杜村村情实际，工作队与村两委主抓了以下几个方面的工作。

(一)村两委建设

为确保村两委换届成功，工作队与村两委及天华镇蹲村干部从年初开始谋划，到各村民组调查摸底、积极宣传，结合脱贫攻坚和乡村振兴的大背景，号召在外的年轻人回乡发展到村任职，条件符合的可以参与竞选村两委职务。目前，村两委通过聘用的方式，已有两名年轻同志到村任职。

（二）扶贫基础工作

为确保贫困户增收脱贫及加强村集体经济建设和增加村级经济收入，结合贫困户劳动力现状和资源条件，建立了李杜村2018年至2020年到村到户扶贫项目库，产业发展实行一户一策，规划到户到人。按贫困户自身发展情况合理安排扶贫资金，具体为：130户457人发展茶叶种植，38户119人发展毛竹，115户385人发展板栗种植，17户54人发展杨梅种植，2户8人发展棉花种植，7户24人发展柑橘种植，24户85人发展油茶种植，2户8人发展土鸡养殖，1户3人发展山羊养殖，8户29人养猪，1户3人养蜂。

为进一步完善村级一户一档资料及户上扶贫包资料，确保两级资料齐全一致。工作队将走访入户作为一项常态化工作，向贫困户宣传政策，核对家庭基本信息，完善扶贫手册（帮扶手册）信息。

（三）基础设施建设

工作队和村两委要求各村民小组上报需要建设的基础设施情况，按轻重缓急和量力而行的原则，制定建设规划，今年突出周冲路建设，目前前期的规划、设计基本完成，村民理事会已组织筹建。

（四）住房安全保障

按照贫困户退出标准的要求，住房保障是重要一环，李杜村结合危房改造项目，积极宣传政策，力求应改尽改。对于没有屋基的贫困户，李杜村与部分村民组和村民反复沟通交流，通过置换、购买等方式，为贫困户（尤其是五保户）协调建房的屋基。目前已在朱冲组选定集中安置住房的地点，已请国土局测量队进行了土地测量，下一步将对集中安置住房进行规划和设计，以期尽早动工兴建。

（五）发展集体经济

在集中安置住房选址的同时，驻村扶贫工作队将扶贫工厂（车间）的建设纳入了考虑，计划在集中安置住房的一楼兴建扶贫工厂（车间），为发展村级集体经济发展预留空间。

（六）退宅还耕工作

退宅还耕不仅仅是上级交办的一项政治任务，更是贫困村改善村级收入获得快速发展的好契机，工作队希望李杜村能抓住这个机会，对此工作队与村两委始终是坚定不移地推进这项工作，目前该工作进展良好。

三、存在的问题和困难

（一）人员的问题

由于客观原因，李杜村两委目前仅有3人在岗：村党总支副书记朱庆荣（负责村主任工作）、村支委兼文书侯建刚、村委周玉和。村党总支书记姚叔方因身体不适在医院进行康复治疗，村委周玉和现年63岁且家住县城，每天骑摩托车上下班，也流露出不再续任的意思。因此，在李杜村两委班子的建设上，是工作队面临的较大问题和困难。

（二）村级集体经济

李杜村作为典型的“山区村、库区村”，自然资源不是很丰富，地形地貌较陡峭，没有合适的土地来发展种植业，又受制于花亭湖风景区的环保要求不能发展养殖业，且人力资源也不充沛，这些都将是制约村级集体经济发展的因素。但同时李杜村作为进山第一村和毗邻花亭湖风景区肯定也有其他镇村所不具备的优势，希望能够通过挖掘自身优势和一些政策倾斜来发展村级集体经济。

（三）日常工作方面

结合今年以来开展脱贫攻坚工作情况和工作体会，感到村脱贫攻坚工作仍存在两个方面的矛盾和问题。一是部分工作在规定时间节点完成有难度。在贫困户住房保障问题，工作队和村两委计划通过集中安置住房来解决，但是在工作开展进度上，与计划安排贫困户入住的时间节点有一定差距。二是部分贫困户对脱贫攻坚工作认识有偏差。从我们了解情况看，部分贫困户对当前的扶贫政策均有自己的看法，由于种种客观原因，存在部分贫困户对当前扶贫政策和扶贫工作不了解、不理解等问题仍然存在。

四、下一步工作重点

选派帮扶工作必须紧紧围绕脱贫攻坚工作要求，为确保李杜村如期实现“村出列”、“户脱贫”的标准要求，下一步我们将着力做好四个方面的工作。一是协助换届选举工作。李杜村两委换届在即，工作队积极协助该项工作。首先要确保换届风清气正，从思想上正本清源。其次是挖掘选拔优秀后备人才，把有志于“三农”工作，热爱“三农”工作，为人公道正派，真心实意为群众办事，群众信得过的人选上来；最后要主动联系上级党委组织部门，力争将李杜村两委职数配备齐全。二是抓好年度重点工程的后续工作。朱冲组集中安置住房、周冲路建设等工程，还有大量的后续工作要做，在确保工程质量、施工安全的同时，狠抓工程进度和工程经费兑现等相关工作。三是着力补齐工作短板。在脱贫攻坚工作中，村里目前的短板在如何发展村级集体产业，要达到“村出列”时村级集体经济收入的要求，我们仍需要做大量的思想统一、产业谋划、资金筹措等大量工作。四是抓好日常工作落实。村里工作千头万绪，除了脱贫攻坚、基建工程，其它工作也不可忽视，比如：综治维稳、危房改造、退宅还耕、“三大革命”等工作均是各级要求落实的重点工作，这就要求我们必须抓好落实，确保李杜村圆满完成以脱贫攻坚为主的各项工作任务。

1月4日上午，村工作队及两委冒雨赶赴周冲组召开周冲路畅通工作动员推进会。在工作队及两委重视引导下，与会组民一致同意并愿意出让占用土地，同时成立了理事会

4月20日上午，来自安庆市某设计公司的专业人员对周冲路进行实地勘测

5月24日，工作队与村两委在第一书记姚传华的带领下前往弥陀镇明杰电子学习扶贫驿站建设

2月8日下午，安徽省安庆市公共资源管理局局长张志国一行莅临我村慰问驻村扶贫工作队及村两委。会上，工作队及村两委向张局长一行汇报了2017年度工作情况及 2018年工作安排；张局长表示，对于村工作运行中所遇到的问题和困难，市公管局将会一如既往的支持和帮助

2月13日上午，县人社局局长刘道元深入我村慰问贫困户，工作队及村两委陪同

2月27日上午，天华镇党委副书记殷志凌及镇扶贫办工作人员到我村指导工作

3月4日上午，市扶贫办副主任余华明一行到我村指导工作，天华镇镇长查方军出席。座谈会上，余主任一行认真听取工作队及村两委2018年度工作分析和安排；余主任说：市扶贫办作为李杜村对接帮扶部门，村级各项工作特别是脱贫工作大家共同商讨，共同谋划，共同解决，2018作为李杜村村出列户脱贫决胜年，大家要凝心聚力，扎实工作，帮扶的需求说出来，帮扶的计划列出来。会后，余主任一行来到贫困户家中进行看望

3月8日，副县长余飞一行深入我村入户访问贫困户，镇扶贫办、村扶贫工作队及两委陪同。在贫困户家中，余县长与大家深入交谈，了解情况、分析问题、共同谋划。座谈会上，余县长强调今年是李杜村脱贫攻坚最关键一年，大家要加快发展产业，摸清脱贫底数，做好年度脱贫计划，力争村出列、户脱贫

3月26日，太湖中学校长潘德安、副校长杨德仁深入我村访问指导工作，村两委及扶贫工作队陪同，两位校长首先来到我村周冲组实地查看周冲路工程进展情况

3月28日，李杜村召开组织生活会及民主评议党员会议

4月10日，李杜村召开村干测评考核及村干推荐、后备村干推荐大会。参加会议的有党员、村民代表及群众代表五十余人，会议由李杜村第一书记姚传华主持，镇蹲村干部周晓坤、王亮、王蕾出席了此次会议。朱庆荣主任代表村两委向大会述职，与会人员对现任村两委进行了民主测评，同时进行了村干民主推荐及后备村干民主推荐。随后，分成两个小组与三十余名代表座谈，征询他们对换届及村两委班子的意见建议

4月10日上午，县人社选派干部交接座谈会在天华镇李杜村召开。人社局局长刘道元、县委办主任张文斌一行，天华镇党委书记都旭超携蹲村镇干，李杜村两委干部及驻村扶贫工作队共同见证这一充满真情温馨的交接仪式，县人社局第七批选派干部冯亮亮从驻村扶贫期满的第六批选派干部周志玉手中正式接过了驻村扶贫“接力棒”

4月19日，我村两委及扶贫工作队入户走访贫困户，结合县脱贫攻坚办公室大排查、大整改活动实施方案通知要求，完善扶贫资料，核查住房安全，精准施策，精准帮扶

5月11日下午，太湖中学副校长李昭平深入我村开展教育扶贫专题讲座。扶贫关键在扶志和扶智，扶志和扶智的关键在于教育

1月25日，工作队及村两委在姚传华书记带领下走访存在住房安全的贫困农户，向贫困户宣传危房改造政策。每到一户都要仔细查看，询问农户存在的实际困难并做好详细记录，研讨解决办法