一、北中镇沙河村党总支第一书记 刘胜华
北中镇沙河村三年工作规划
沙河村位于北中镇区所在地,全村10个村民小组,505户,1803人,总面积6.4平方公里,其中耕地面积825亩,山场面积6663亩,是山多田少的贫困村。沙河总支由三个支部组成,共有党员59人,预备党员3人。全村社会贫困建档人口650人,其中:五保26人、低保124人,持有残疾证的有78人。为不断改善人民群众的生活水平,促进沙河经济和社会事业全面发展,根椐沙河村情,经村两委班子充分讨论,特制定三年工作规划:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕建设社会主义新农村这个主题,按照新农村建设二十字方针的目标要求,团结和带领全村党员、干部、群众,解放思想、转变观念、坚定信念、艰苦奋斗、扎实工作,为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村而努力奋斗!
二、基本工作目标
根据上述工作思路和指导思想,三年总体发展目标是:组织建设和制度建设得到加强;村庄规划合理,村部建设得以实施,公共基础设施建设逐步开展,村民的生产、生活条件较大提高,人居环境和经济发展环境明显改善。
三、主要工作措施
1、加强组织建设,为新农村建设提供组织保障。建立学习制度,健全组织生活,加强党员的思想教育理论和政策学习,提高党员的政治素质和理论政策水平;有计划地培养发展新党员,给党员队伍注入新的力量;加强两委班子建设,培养思想政治素质强和发展能力强的村干部;抓好村组织活动场所建设,树立对外良好形象。努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。
2.加强制度建设,为新农村建设提供制度保障。制度建设包括:制定定期会议、学习制度;党建工作制度;村财务管理制度;建立健全村民议事规则;完善村规民约;设置无职党员示范岗;建立“新风户”、“文明户”、“科技示范户”评比制度;党员干部结对帮带制度;新农村建设理事章程等一系列规章制度。
3.加强基础设施建设。基础设施一直是困扰沙河村发展的首要问题,根据村民要求,我们将在上级各部门的关心下,力争在2015年底建设好为民服务中心及相关的服务设施。同时,以美好乡村建设为突破口,落实“三治”(治脏、治乱、治差),“三化”(美化、绿化、净化),“三改”(改水、改厕、改圈),“两建”(建公路、建垃圾池),极大地改善沙河的人居环境,初步达到村容整洁的要求。
4.广聚信息,共享资源,开拓发展模式。充分利用结对单位的信息优势和我村区位优势,挖掘潜在资源,创造条件,首先在社会扶贫上争取资金、项目,在确定需要帮扶的对象后,通过争取社会力量,使之相互结对,目标在消除家庭困难学生的上学问题和经济发展户的对外联络与销售问题。其次是壮大经济产业,争取在三年之内将茶叶、毛竹的种植面积分别扩大200亩,使沙河在产业基础上初具规模。
5.做好年度村财务预算,开源节流,增收节支,确保村两委各项日常工作正常运转,特别是计划生育工作坚持常抓不懈,争取走在全镇各村前列。
6.建立精准扶贫“单位包村、干部包户”定点帮扶制度。为认真贯彻太办发[2014]8号文件“关于建立精准扶贫“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的通知”精神,建立定点帮扶制度,对我村每个建档立卡的贫困户确定帮扶对象。单位包村,宣传党和国家关于农村工作特别是扶贫开发的重大方针政策。帮助落实好各项强农惠农富农政策,协助监督、检查各类扶贫项目的实施和管理。组织本单位干部职工走访贫困村、帮扶贫困户,开展调查研究和送温暖活动。根据贫困村的的致贫原因和发展需求,帮助贫困村科学制定扶贫开发规划,落实帮扶措施,促进贫困村整体脱贫,发挥单位优势,统筹各类资源,帮助贫困村解决实际困难和问题。成立驻村扶贫工作队,做好对贫困户的脱贫攻坚工作。带动村两委班子、致富带头人和积极向上的青年深入到本村的贫困户、特困户家里,帮助他们搞好生产、发展多种经济,对老弱病残户由村两委干部分片包干负责落实到人,负责解决他们的生产生活的后顾之忧。
7.加强社会主义精神文明建设,经常性地开展“文明户”、“新风户”、“科技示范户”的创建评比活动,倡导社会文明新风尚,构建一个人人爱国、爱村、遵纪、守法、明礼、诚信、和谐的发展环境。
新农村建设是一项利民、惠民工程,我们要抓住这一有利契机,在县选派领导小组和镇党委政府的正确领导、关心帮助下,在选派、帮扶单位的鼎力支持下,努力工作,乘势而上,把沙河村建设成名副其实的示范村。
沙河村2015年工作计划
驻村已有两月有余,对村情民意已然有个基本上的了解,为认真落实各级指示,结合沙河村实际情况,抢抓发展机遇,使村级各项事业的发展在2015年有全新的改观,经两委讨论,特制定以下年度工作计划:
一、完善基础设施,规范村级管理
基础设施建设一直制约着沙河村的发展,基础设施的薄弱直接影响着村级各项工作的开展,间接影响村级经济。沙河村目前在便民设施上还是空白,2015年我们将斥资100多万元,建设便民服务中心及相关的便民设施,做到村有集中活动点,使老百姓能有一个集中活动的场所。其次通过便民服务中心的建设,进一步规范村级工作管理,健全工作制度,使全村走向正规化范化制度化。
二、建设民生工程,贴近百姓心声
民生工程是党和政府直接回馈广大群众的一类善举,是关系百姓生活的大事。2015年我们要抓住政策机遇,及时与移民、交通及发改委等单位对接,争取在、农村饮水和道路基础设施上取得项目支持,主要是朝阳路硬化和老马安片3个村民小组的饮水问题及马安水库的除险加固和部分当家塘清淤工作。
三、发展支柱产业,推动扶贫脱困
种养殖业是发展山区农村经济的主要手段,其经济收入也是近年来带动山区经济发展的主要经济来源之一。目前,山区百姓除部分外出务工能产生一定的经济效益外,其主要经济来源还是在种养殖业上。首先,茶叶一直是沙河经济发展的主要支柱,2015年我们要依托沙河茶叶产业合作社这个平台,积极帮助茶叶发展大户扩大产业规模,在生产技术和产品认证上取得突破,在产品的销路上拓展市场,让沙河的茗茶真正地走出去,使之汇聚广大沙河百姓,使茶叶产业真正成为沙河村的主要支柱产业。其次,沙河村现有种植连片毛竹片300余亩,如何在政策支持的情况下将毛竹片继续发展壮大是村两委最关心的事,因为毛竹产业是一项见效慢且投资时间长的产业,要想将毛竹产业做好做实要产业户不断投入,但各级政府在政策支持力度上有限,部分程度上制约了毛竹产业的发展,没有后续资金的注入,很可能做成虎头蛇尾的产业,但是如果在毛竹的基础上做些林下经济的文章未尝不可,2015年我们将积极拓宽与外界交流的渠道,力争能争取一些社会能人或相关企业到沙河进行中草药材的种植,从而带动沙河经济的发展。
二、北中镇三村村党支部第一书记 周 钧
北中镇三村村2015-2017三年任期规划
一、三村村基本情况简介
三村村位居太湖县北中镇中部,由原刘山、陈辉、和平合并而成,东与岳西交界,北与英山接壤,面积13平方公里,全村辖20个村民小组,636户,2536人,其中低保68户,五保35人,扶贫建档235户。耕地面积1370亩,山场面积13910亩,农作物除传统的水稻种植外,经济作物以茶叶、板栗、蚕桑、茯苓、百合为主,居住点以刘山、陈辉、江家山、金和平四大村庄为主,目前主要经济来源还是靠外出务工为主;
太英公路穿村而过,地质地理条件较好,村内民风纯朴,班子团结务实。三村村是安徽省新农村建设“千村百镇”省级示范村,村两委严格按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的整体要求,认真贯彻落实科学发展观,依托山区自然资源和地理位置优势,拓宽生存空间,改善村民居住环境及村容村貌,为山区村庄建设创造了一个良好的鲜活典型。
全村现有党员60人,其中女党员16人,大多数党员年龄偏大,文化程度不高。2014年换届后,村两委由6人组成,两委年龄结构比较合理,支部书记52岁,主任54岁,文书37岁,计生主任33岁;支委委员33岁,村委委员53岁,是一个有凝聚力、战斗力的团队,在工作中,能充分发挥自身带头作用,树立榜样。
二、2015至2017年任期工作规划
结合本村的村情民意,制定在选派工作三年内的总体工作目标和任务。总体发展目标是:组织建设和制度建设得到加强;农业产业化形成,经济发展基础夯实,集体经济状况好转,农民收入增加;村庄规划合理,公共基础设施建设逐步开展,村民的生产、生活条件较大提高,人居环境和发展环境明显改善。具体措施如下:
(一)加强组织建设
1、加强班子建设:强化村党组织领导班子能力建设,强化村两委关系的协调,巩固村党组织领导核心地位,转变班子成员职能和思想观念,把为民分忧、替民解难、促民发展作为农村全部工作的重心和落脚点,不断转变工作方式方法,增强服务本领和技能。加强村班子成员的思想观念教育,增强服务意识,为切实做好服务工作,发挥村班子的服务功能提供动力。加强村两委干部的培训,提高村干部致富能力。
2、加强干部队伍建设:团结村干,增强班子凝聚力,注重教育,提高村干自身的综合素质,向村干交任务,促落实,做好分片责任工作,激发村干的内在动力,从政治、工作、生活上关心村干,解除村干的后顾之忧。
3、重视党员的教育、管理和发展。加强党员的思想建设、组织建设和作风建设,完善党员的管理制度,落实“双培双带”和无职党员的设岗定责工作,计划吸收党员6-9名,其中女党员3人。
(二)认真抓好农民增收的经济发展项目,富裕农民
1、稳定养殖业发展:支持养殖场改造和新建;支持农民经纪人和合作社发展。
2、通过“阳光工程”及专题培训班等形式,有组织的开展农业实用技术和职业技能培训,提升村民的整体素质,为劳动力的就地转移和村可持续发展提供服务,创作条件,积极为他们分忧解难,多途经帮助群众致富。
3、想方设法增加村集体经济收入。以本村养殖业为依托,集体资金入股为主,吸收村民自愿入股,以承包经营方式建立综合养殖场,或带动农户发展农业特色产业。
4、积极探索开展、引导茶叶、瓜蒌的种植、种苗的培育,发展毛竹种植,力争形成千亩规模。
(三)基础设施建设
充分利用“一事一议”财政奖补政策、库区移民项目、美好乡村建设项目和扶贫开发项目等,完成以下基础设施建设:
1、道路交通建设:硬化刘山片组级路3公里,实施村级东升路路肩安保工程2公里,改造危桥一座;
2、水利设施建设:争取实施中心村庄安全饮水工程,解决400余户饮水难问题,新建、维修灌溉渠道2500米,维修山塘5-10口,维护拦河堰三处(莲花堰、五猖堰、三堰),改造陈辉片大屋场,小河沟防洪清淤,维护防洪河堤500米。
3、争取实施陈辉、三村畈两处美好乡村中心村庄和自然村庄建设。
(四)建立精准扶贫“单位包村、干部包户”定点帮扶制度
为认真贯彻太办发[2014]8号文件“关于建立精准扶贫“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的通知”精神,建立定点帮扶制度,对我村每个建档立卡的贫困户确定帮扶对象,县财政局机关职工共102人,其中领导班子7人,每人联系3户,共21户,其他干部职工95人,联系95户,合计116户。单位包村,宣传党和国家关于农村工作特别是扶贫开发的重大方针政策。帮助落实好各项强农惠农富农政策,协助监督、检查各类扶贫项目的实施和管理。组织本单位干部职工走访贫困村、帮扶贫困户,开展调查研究和送温暖活动。根据贫困村的的致贫原因和发展需求,帮助贫困村科学制定扶贫开发规划,落实帮扶措施,促进贫困村整体脱贫,发挥单位优势,统筹各类资源,帮助贫困村解决实际困难和问题。
成立驻村扶贫工作队,做好对贫困户的脱贫攻坚工作。带动村两委班子、致富带头人和积极向上的青年深入到本村的贫困户、特困户家里,帮助他们搞好生产、发展多种经济,对老弱病残户由村两委干部分片包干负责落实到人,负责解决他们的生产生活的后顾之忧。
(五)社会事业
1、认真抓好计划生育工作。针对我村育龄妇女基数大、流动频繁、信息误差等难点,加大推进“村为主”工作机制和村干包组责任制,狠抓婚情、孕情监测、四术到位、流动人口管理,加大宣传服务工作力度,做好上级计生检查工作。
2、加强社会管理:(1)开展维护稳定工作,及时处理矛盾和问题,实行分片责任制,分片干部是所在片的第一责任人;(2)深入群众开展纠纷排查活动,解决群众“热点”、“难点”问题,预防和减少群体性事件的发生,积极化解社会矛盾,促进乡村和谐;(3)加强青少年思想政治、道德教育、纪律教育和法制教育,帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观,增强青少年道德、法制观念。
3、实施好民生工程。完善低保动态调整工作,确保五保供养对象,做好计生奖扶、综合补贴、农业保险、重度残疾人、精神病人救助等各项资金及时评定、公示、上报。
4、按照农村文化建设和精神文明建设不断加强,农村科技教育达到新水平,农民思想、文化、道德水平不断提高,农民的思维方式和价值观念得到明显转变,社会风气健康向上,社会秩序良好,群众安居乐业的要求,大力开展新农村乡风文明建设。
5、积极做好当前殡葬改革、森林防火、三线三边等各项中心工作。
(六)积极争取外来支持
努力联系开展“百企联百村,共建新农村”活动,积极争取市外企业的大力支持,目前已经联系到在苏州开公司的老同学,初步打算在新年开学时机,对三村的小学生们开展扶贫助学活动,下一步共商可扶助的农村特色经济发展的项目,互利互惠、效益双赢。同时争取上级其他部门及社会各界对三村村的扶持。
北中镇三村村2015年度工作计划
按照省、市、县选派工作的要求和部署,本人已驻村工作两月有余,对三村村的基本情况已有初步印象,现结合上级文件精神紧紧围绕今年全村基本工作思路及本人驻村工作三年规划, 以人为本,脚踏实地,努力认真做好以下几个方面的工作:
一、进一步做好基层组织建设各项基础工作,完善相关制度,按照“五个好”村党组织和党建工作“六大载体”的要求,明确责任,制定具体措施,并狠抓落实;
二、计划发展党员3人,入党积极分子3名,积极储备后备力量;
三、争取县交通局补助资金、农民筹资资金和其他资金,修建刘山片组级水泥路2.6公里,实施村级东升路路肩安保工程2公里;
四、争取一事一议财政奖补项目资金,清理、维修灌溉渠道2500米,
五、发展茶叶种植400亩,毛竹500亩,瓜蒌150亩;发展扶持土猪养销合作社;发挥村扶贫互助社的作用,;
六、完成5-10口山塘和小河沟的清淤治理,改善当地农业生产条件。
七、认真做好计划生育工作,全面、清楚、及时掌握流动人口的情况,狠抓流动育龄妇女的管理,准确摸清并排查可能存在的计生隐患,力促提高计划生育政策符合率、节育措施到位率及社会抚养费征收率。继续巩固去年计生成果,确保计生工作再上新的台阶;
八、积极配合政府和其他相关部门开展维稳工作。群众利益无小事,认真接待和妥协处理群众反映的热点、难点问题,力争把问题消灭在萌芽状态,确保村组稳定,群众安居乐业。
九、认真领会县选派办的文件精神,严格执行选派干部的各项工作管理制度。深入学习农村基层组织建设、农业结构调整、农村政策法规、农民专业合作社、农村基层民主政治建设等知识,提高自身农村工作水平和本领,积极搞好自身能力建设。
十、做好镇党委政府安排的其他工作。
相信在镇党委政府的坚强领导和选派单位的大力支持下,三村村两委一定会团结带领全体村民克服重重困难,圆满完成我村年初制定的工作计划和镇党委政府安排的各项工作任务,为我村社会主义新农村建设做出新的更大的贡献。
三、弥陀镇弥陀村党总支第一书记 沈明刚
弥陀村2015-2017年任期工作规划
一、指导思想
坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面推进依法治国方略。以“抢抓机遇、夯实基础,谋求发展、富民强村”为主题,努力把弥陀村建成交通便利、设施齐全、乡风文明、环境优美、民富村强、宜商宜居的新弥陀,实现经济繁荣、人民富足、生态良好、社会和谐、公共服务体系完备的发展目标,为全面建设社会主义新农村的小康社会奠定坚实基础。
二、围绕“五个好”目标要求,切实加强基层党组织建设
1、积级宣传和认真贯彻执行党的路线、方针、政策,特别是将党的三农政策、民生工程政策落实好,使之家喻户晓,人人明白。
2、不断加强以村总支为核心的两委班子建设,努力造就一支政治素质好、作风正、办事公、能力强、业务精、高效清廉、能带领全村人民致富奔小康,构建和谐弥陀的村组干部队伍。
3、抓好党员队伍的政治教育、培训管理和发展工作,认真开展党员创先争优和“解放思想、加快发展”主题实践活动,努力建设一支能带领群众共同富裕,在三个文明建设中,发挥先锋模范带头作用的农村党员队伍。
4、加强基层民主政治建设,推行阳光村务、民主决策、民主管理,建立和健全以村务公开、民主管理为主要内容的各项规章制度,使村级各项工作走上制度化、规范化和法制化。
5、无职党员设岗定责,流动员党双向带动。根据党员不同的文化水平、年龄结构、工作技能和基础素质,确立14个无职党员设岗定责,安排64名无职党员上岗定责,建立党员“双培双带”示范基地,培养科技示范户,因地制宜实施好黄花菜油茶、叶畈圩水产养殖等“示范基地”,不断引导农民走科技兴农、共同富裕的经济发展道路。
三、狠抓文明创建,构建和谐弥陀
1、大力开展爱国主义、社会主义和集体主义的“三德”教育,积极开展“五个好文明家庭”、“关爱留守儿童”、“尊老敬老”争创活动,普及科学知识,破除封建迷信,反对宗族、帮派体系,促进村风、民风根本好转。
2、坚持科技兴村,提高村民综合素质,积极引导农民学科学、用科学、走科技兴农,科技富农的发展之路。
3、积极宣传、贯彻执行《计划生育法》和《安徽省人口与计划生育条例》,坚持“村为主”的工作机制,认真抓好育龄妇女尿检和四项手术的落实工作,做好流动人口信息采集和在孕妇女、手术对象随访服务工作,杜绝计划外生育,确保年度计划生育各项指标达省、市、县规定的标准。做好计划生育“奖扶”、“特扶”对象的摸底、建档、申报工作,积极为领取“独生子女父母光荣证”的育龄妇女提供服务,鼓励一对夫妇只生育一个孩子。关注两女户家庭生产、生活和经济发展,积极寻求有效途径帮助其发展经济。
4、坚持以法治村,依法行政、依法办事,建立和健全法制治保会和调委会制度,抓好综治维稳信访工作的建设,积极化解人民内部矛盾,努力把各类矛盾调处在萌芽状态。认真抓好安全生产工作,加大护林防火和防汛抗旱的法规宣传,确保社会稳定,杜绝大案要案和群众越级上访事件的发生。
四、不断加强农村和农业基础设施建设,为建设新农村搭建发展平台
我村农业基础设施建设十分薄弱,严重制约着发展现代农业,叶畈圩、弥陀联圩地势低洼,易涝易旱,抗风险能力非常低下,单位面积产出率低,生产成本高,农业生产道路、水利设施薄弱,影响了农民种粮积极性。因此,中低产田的高产稳产标准农田基础设施建设迫在眉睫。
(一)农田水利基础设施方面
1、立项建设弥陀联圩高标准农田建设项目、改造中低产田2000亩。
2、立项建设戴家水库翻修、清淤扩容、库坝整修工程。
3、力争三年内完成对全村当家塘塘坝加固、清淤扩容。
4、立项建设桃术垅高标准农田基本建设工程。
5、实施叶畈圩生态农业工程,安装灭虫灯,降低农业生产成本,提升水稻品质。
6、继续实施人畜安全饮水工程,争取全村群众饮用自来水。
7、立项建设甘塘引水沟渠工程。
8、组织实施好袁畈2000亩高标准基本农田建设项目。
(二)道路交通基础设施建设方面
1、争取立项硬化黄龙奄路、刘同路、樟术路、老屋路、新力路、祝家、怀六等组级道路。
2、积极配合支持叶畈圩农业综合开发项目的实施,加快土地流转进程。
五、以集镇建设为契机,认真规划实施好新农村建设中的村庄布点建设工作,推进社会事业全面发展。
1、继续实施许家、人形规划点农户建房工程。
2、积极争取何家、汪家组等自然村庄整治工程项目,努力改善人居环境。
3、完善湖滨路规划建设配套设施工程。
4、实施湖滨路与三环路口二期工程。
5、配合政府部门对集镇区建设用地的收储工作。
6、立项迁址新建村部办公楼、中心卫生医疗室、计划生育服务室、人口学校、科技图书室、党员活动室、文化科技培训中心、老年人活动中心、综治维稳工作站、治安巡逻警务室等综合型公益活动场所。
7、组建弥陀村民娱乐团体,体育团体。
8、争取省级美好乡村建设示范村项目,实施甘塘、朱湾“三线三边”整治美好乡村建设,改善人居环境。
六、实施农业结构调整,促进农村经济发展
1、组建成立弥陀村农业合作社,实施规模效益农业。
2、集约发展莲藕基础1500亩。
3、争取林业老林改造项目,改造长兴片、刘家、老屋组等丘陵用材山场,坡改梯发展油茶、黄花菜、毛竹。
4、争取立项改造叶畈圩现有水面,提升养殖效益,实现生态养殖,增加集体积累。
5、组织实施好精准扶贫结对帮扶工作。
6、将历史悠久、享誉全国的弥陀特产“生条”申报地理标志证明商标。积极立项申请办理“野山湖”农产品开发有限公司食品安全“QS”标志,为弥陀的黄花菜、生条、豆粑等特色无公害农副产品进入流通市场,开辟绿色通道,增加经济收入,提高附加值。
弥陀镇弥陀村2015年工作计划
一、指导思想
坚持以邓小平理论,三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面推进依法治国方略。以“三严三实”为要求,“抢抓机遇、夯实基础,谋求发展,富民强村”为主题,努力把弥陀村建设成交通便利、环境优美、乡风文明、村强民富、宜商宜居的新弥陀,为实现经济繁荣、人民富足、生态良好、社会和谐的发展目标,全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、工作计划与发展目标
1、组织实施好袁畈2000亩高标准基本农田建设项目。
2、积极支持、协助有关部门实施叶畈圩低产改造项目的建设工程确保圩内农田旱涝保收。
3、继续响应省市县委、政府推行的殡葬改革政策号召,破除殡葬陋习,提倡厚养薄葬。
4、积极申报何家、汪家组等自然村庄整治工程项目,改善居住环境,提高居住质量。
5、认真组织实施好欧湾河道整修库区建设项目工程。
6、争取项目支持,认真组织实施好桃树垅耕作道路建设及排涝沟渠建设,确保农田旱涝保收。
7、贯彻执行省“三线三边”环境整治工程,开展朱湾、甘塘“三清四拆”,为一五年美好乡村建设项目打基础。
8、继续实施许家规划点建设项目,完善有关配套设施建设。
9、积极配合政策收储弥檀路两侧、三环路东西方向剩余土地,启动湖滨路西侧村庄规划建房工程。
10、积极申报长林组异地移民搬迁项目。
11、新增黄花菜面积200亩,加快“一村一品”进程。
12、坚持人口与计划生育村为主工作机制,实行责任包保和责任追究制,严格奖惩考核兑现。
13、加强和落实护林防火包保责任制,禁火期内,杜绝野外用火和森林火灾发生。
14、加快农村饮水工程建设,积极协调、配合镇水利站接通朱湾、樟术组自来水。
15、组织实施好精准扶贫结对帮扶工作。
16、将历史悠久、享誉全国的弥陀特产“生条”申报地理标志证明商标。
17、与县主管部门积极协调何家组危桥改造工程事项。
18、多方筹措资金,分步实施硬化组级道路。
19、积极完成镇党委、镇政府部署的各项中心工作。
四、弥陀镇界岭村党总支第一书记 杨晓勇
2015-2017年弥陀镇界岭村选派工作任期规划
为顺利完成组织交给的选派任务,推动界岭村经济社会发展,根据界岭村村情和选派工作“六句话”要求,制定如下选派工作任期规划。
一、明确重点,切实加强农村基层组织建设
1、加强村两委班子建设,增强班子成员大局意识、责任意识、能力意识、落实意识、团结协作意识和开拓创新意识,把村两委班子建设成为贯彻执行党的路线方针政策的坚强堡垒和带领农民群众发家致富的先锋队伍。抓好村后备干部培养工作。努力把群众拥护、大家公认、有能力带领群众致富的人员选进村两委班子。做好入党积极分子的培养和教育,每年发展2名以上党员。
2、认真落实以“支部委员会、党小组会、支部党员大会、党课”“三会一课”为主要内容的基层组织生活各项制度,切实抓好“把党员培养成致富带头人,把致富带头人培养成党员;党员带领群众不断发展经济,党组织带领群众不断进步”“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”和党员公开承诺、结对帮扶等工作,强化党组织管理、教育引导、协调整合和服务群众功能。
3、健全完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,全面推行“四议两公开”工作法,规范议事程序和决策方法,不断完善村务公开、民主管理各项规章制度,做到重大问题公开求公正,热点问题公开求共识,敏感问题公开求合理,难点问题公开求突破。做好党风廉政建设工作,做到一切言行都要接受群众监督,自觉当好表率,增强工作透明度,杜绝违规违纪的事情发生。
4、认真抓好党员先进性、纯洁性教育,以党的路线方针政策、科学发展观理论、涉农政策、法律法规、农村经营管理等为主要内容,利用远程教育系统等手段加强理论学习和实用技术培训,提高学习效果,增强党员干部政治思想素质,提高执行政策、依法办事和带领群众发展能力,提高群众实用技能。
二、因地制宜,大力发展农村经济
1、围绕增加农民收入这个中心任务,结合“双培双带”先锋工程,加快产业结构调整步伐,充分发挥比较优势,积极发展现代农业,推广良种良法和实用技术,大力培育“一村一品”,发展适度规模经营,引导农民组建专业合作社,提高农业产业化和农民组织化水平。
2、增强村级组织服务群众的能力,大力发展村级集体经济。按照“投向合理、产权清晰、效益明显、安全可靠”的要求,根据村情实际,选准发展集体经济的项目,适时投入发展集体经济专项资金,健全资金管理和使用制度,发挥好专项资金的“酵母”作用,实现集体经济的突破和发展。
3、大力发展种植业,在巩固家庭承包制基础上,推动土地流转。并以此推动农田土地整治,逐步实行区域化种植、标准化生产、产业化经营。目前桐山组有2000余亩山林未开发利用,力争3年时间,逐步规模化种植毛竹等作物。
三、改变面貌,扎实推进美好乡村建设
1、村庄整治。充分发挥住建局自身优势,协调整合各类资源,着力从村庄规划、村庄整治、危房改造、农村清洁工程等方面入手,加大项目资金投入以及政策技术指导,争取三年内完成1至2个自然村环境整治点,1个美好乡村建设点。努力使界岭村工作在新的三年内不断跃上新的平台。
2、提高村组级道路通行条件。目前村里尚有10余公里组级道路未修建,利用组级公路入库项目及移民、水利项目相结合,按照轻重缓急的原则,逐步实施道路建设。争取三年内完成村组公路大贯通。同时加大现有村组公路的管理和养护,提高公路通行能力和抗灾能力,发挥农村公路的建设效益。
3、建设其他公益设施。在村部原有机构设置基础上,利用明年村部整体搬迁机会,改善村两委办公条件,绿化、美化村部内外环境,发挥现有远程教育设备功能。增设公告、公示宣传栏,为村务公开提供便利条件。
四、落实强农惠农政策,搞好农村扶贫开发
1、结对帮扶。帮扶活动的总体要求是群众生活稳定、生产得到发展、收入明显提高、适龄儿童能入学、党群关系进一步融洽。帮扶对象重点是村的弱势群体,包括致富无门户,经济发展滞后户、生活困难户、因灾因病贫困户等。帮扶的主要内容是提供信息和技术、帮助筹措生产资金、支持贫困学生入学,改善生产生活条件。为了贯彻“精准扶贫”指导思想,帮扶实行“双包”制,走访结对户,深入了解家庭实际情况,明确帮扶拟办实事和帮扶目标。每年度至少开展二次走访慰问活动。
2、扶贫开发。抓住国家实施扶贫开发有利时机,在发展农村经济、改变落后面貌等方面,有效采取扶贫帮困措施,关心支持弱势群体,突出解决温饱问题,提高自身“造血”功能。认真落实库区移民后期扶持政策,通过落实项目带动地方发展,坚持公开、公正、公平和库区可持续发展原则。大力实施、认真搞好各项民生工程建设,通过三年努力,使界岭村经济社会较快发展,落后面貌大为改观。
五、搞好其他中心工作,促进农村全面进步
依法维护村民合法权益,不做与民争利之事,协调处理好党群、干群关系以及群众之间、邻里之间关系,把矛盾化解在萌芽阶段,及时处置突发性事件,竭力维护农村稳定。加大计划生育宣传,践行“新三为主”工作法,实现人口计生工作的大转型、大发展。大力支持殡葬改革工作,积极配合全县殡葬改革,促进社会主义精神文明建设,积极倡导文明、节俭办丧。加强林政管理,制止乱砍滥伐行为,做好护林防火工作。加强社会治安综合治理,确保人民群众生产生活安全。加大防汛抗旱救灾工作力度,按时按质按量完成上级政府安排的其他各项工作。
2015年度弥陀镇界岭村工作计划
为贯彻落实县委组织部、县选派办关于第六批选派干部到村任职工作的要求和部署,在认真调研村情民意、学习把握现行政策、尊重维护群众意愿、充分考虑上级扶持的基础上,结合本人任期规划,特制定2015年度工作计划。
一、加强基层党组织建设
1、加强对党员干部的教育和管理,经常组织党员干部学习新政策、新精神、好经验,充分发挥村“两委”班子带头作用。
2、利用今年村部整体搬迁机会,积极筹措资金对现有村部进行改建,改善村两委办公条件,绿化、美化村部内外环境,发挥现有远程教育设备功能。增设公告、公示宣传栏,为村务公开提供便利条件。
3、做好新形势下的发展党员工作,加大在优秀青年、农民、退伍军人、外出务工经商人员、致富能手中发展党员力度,落实培养措施,大力加强入党申请人和入党积极分子队伍建设,确保2015年培养2名党员和5名以上的入党积极分子。
二、加强农村基础设施建设
1、以选派单位为联络平台,利用“一事一议”财政奖补工程项目和争取各方资金,对村内沟渠清淤,整修村内砂石路面,新建文化活动广场。为了让村民生产、生活方便,2015年重点将中和800米道路、奇龙1000米道路、花坪畈1000米道路进行硬化,争取凤形、龙河硬化并保障畅通。
2、认真做好农村环境整治工作,解决村容整洁问题,改善村居环境,在村民组修建垃圾池,组织力量定期打扫清运垃圾,把提升村民生活质量作为头等大事。2015年将黄泥岗、柳树两个自然村实施环境整治,完善好居民区净化、亮化、绿化等工程,预算资金90万元。
3、分年实施好农田、水利基础设施建设,每年完成三口当家塘清淤加固建设,2015年把彭垅水库除险加固作为重点工程上报并实施。
4、为2016年争取村部周边芦花组(300户村民)进行美好乡村建设做好前期准备工作,积极申报省重点项目扶持。
三、大力发展农村经济
1、积极发展村集体经济。统一思想,抢抓机遇,理清思路,找准项目,开展招商引资工作。
2、抓好农业生产,做好技术服务,搞好产业结构调整,发展种养殖业,培植规模化养殖大户。
3、搞好村林场的土地流转,落实好造林整地工作,在桐山规模化种植毛竹。积极吸引能人大户承包山场,增加集体收入。
四、积极做好计划生育工作
1、进一步落实工作责任,形成计划生育经常抓的工作机制,做到底子清,对象明,各项节育措施及时落实,夯实工作基础。确保优惠政策落实到位,使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀,得到实惠,带动广大群众转变婚育观念,逐步走上自觉实行计划生育的道路。
2、完善流动人口管理制度,切实加强流动人口管理。摸清外出流动人口底数,分类梳理,做到横向到边、纵向到底,实行动态管理。
3、强化优质服务,积极主动开展出生缺陷干预、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务。2015年力争不出现政策外多胎和未婚先孕现象。
五、认真做好民生工程工作
1、积极落实党的强农惠农政策,减轻农民的负担,切实保障农民的利益,不断提高农民保障性收入。继续做好弱势群体的五保、低保、医保等惠农工作,评定申报好五保对象,确保应保尽保,同时做好低收入家庭的评定申报工作,使困难群众能够得到最基本的生活保障,确保当地社会秩序的和谐稳定。
2、做好界岭村与县住建局的联系工作,在摸清村困难党员、困难户数,摸清困难原因的情况下,积极配合县住建局开展扶贫“双包双到”工作。依靠选派单位、镇党委政府,发挥好自己上传下达的桥梁和纽带作用,切实做好将扶贫由过去“大水漫灌”转变为“精准滴灌”。
2015年是界岭村形象大提升之年,全村村民在村两委的带领下,紧紧围绕镇党委政府的“建设大弥陀、建设新弥陀”重大战略方针,把各项工作如期完成。
五、弥陀镇田家村党总支第一书记 金迎春
田家村下派三年任期工作规划
为推动农村经济发展,加快贫困村脱贫致富步伐,较好地完成下派工作任务,未来三年,本人会带领田家村两委把握机遇,迎接挑战,扎实工作,实现村各项事业的新跨越、新发展。现结合村情实际,因地制宜,制定三年任期工作规划。
一、田家村基本情况及存在问题
田家村地处弥陀镇东北角,东与牛镇相连,西与弥陀交界,南到田家滩河,北到百里镇。全村辖11个村民组、556户,2186人。属于贫困村,贫困户349户,人口966人。多为山坡旱地,土质较差,人均纯收入1868.00元。水利基础设施差,经济发展缓慢,文化相对滞后。
二、三年任期总体目标
基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强,党员干部的先锋模范带头作用得到充分发挥,村民综合素质得到明显提高;党群干群关系更加融洽和谐;基础设施建设不断加强,经济社会发展加快,民生状况显著改善;勤劳致富的氛围进一步形成,村民人均收入进一步提高。总之,力争将田家村建设成为生活富裕、环境优美、政治民主、社会和谐稳定的社会主义新农村。
三、任期内工作任务及措施
(一)理清工作思路,制定发展规划。
1、在吃透上级党委政府关于强基惠民活动精神的基础上,走村入户,深入调研,全面了解影响全村经济社会发展的制约因素和辖区内发展稳定中的突出问题,理清驻村工作思路,制定下派工作计划。(2015年1月完成)
2、按照强基惠民活动总体要求并结合田家村实际,制定一个田家村中长期的经济和社会发展规划,明确目标和措施,同时,使这个规划家喻户晓,启发和提高群众参与的主动性和积极性。(2015年1月完成)
(二)按部就班,促进全面发展
1、按照“五个好”标准,加强基层组织建设。
以加强基层党建为工作抓手,采取多项措施,推进村组织规范化、制度化建设,通过三年下派工作,大力提高村党支部的创造力、凝聚力和战斗力,切实将村组织建设成为提高党的执政能力、巩固党的执政基础的坚强战斗堡垒。
一是建立健全《民主决策制度》、《党务公开制度》、《村规民约》等各项民主管理制度,规范村支两委议事、办事程序。(2015年6月前完成并上墙)。二是按照“把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部”三个培养要求,积极发展培养新党员、致富能手和村干部。(确保每年发展2-3名农民党员、1名致富能手以及1名以上村干部或后备村干部)。三是多形式多渠道加强党员教育培训,抓好干部队伍建设,营造和谐、团结、进取的两委班子队伍。(三年任期内完成)
2、多措并举,全力维护社会局势稳定。
一是牢固树立稳定是第一责任的大局意识,始终把抓村级维稳作为各项工作的出发点,采取积极措施,确保辖区“大事不出镇、小事不出村”。二是深入排查化解矛盾纠纷,做到早发现、早排查、早调处,将矛盾纠纷消除在萌芽状态,解决在基层。(力争矛盾纠纷调处化解率100%)。三是成立护村队、护林队,落实外来人员盘查登记、带班值班巡逻等工作。(2015年1月前全面展开)。四是加强安全知识教育。请专业人员就防火、防盗、防交通事故等安全常识的开展宣传、演示,详细讲解安全事故预防知识和自救措施,增强群众的安全意识。(至少每年召开相关活动3次以上,宣传教育覆盖率90%,保证80%以上的群众安全意识明显增强)
3、发挥资源优势,寻找致富门路。
结合实际情况,大力培养有文化、懂技术、会经营、讲文明的新型农民,有针对性地发展特色农业,拓宽增收渠道,增加群众收入,努力实现户户有门路、人人有活干、天天有收入。
一是加强农业技术培训,提高农民种植、养殖水平。积极与农业部门联系,邀请农业专家、技术人员进村授课,利用业余党校每年至少组织1次农业技术培训,多渠道、多层次、多形式地开展农民科技知识讲座,不断提高农民的科技文化知识和种植养殖水平。
二是开展劳务输出,增加群众收入。联系人社局等有关部门或使用人单位,组织一批农民青年外出务工,帮助开眼界、换思想、学技术、长本领,以解决村剩余劳动力和增加群众现金收入。
三是进行产业结构调整,培育新的经济增长点。对全村有特色、有市场的种植业(如毛竹、茶叶等)、养殖业(如家禽家畜)进行发展壮大,组建农民专业合作队伍,成立养殖协会,茶叶种植协会,培育“企业+协会+农户”的经营形式和产业链,千方百计为有市场潜力的经济发展项目开拓市场,推动田家村农业发展。(2016年12月前完成)
4、丰富载体,扎实开展法治教育。
把开展感恩教育作为建强组织、维护稳定的有效措施,通过召开两委班子会议、村民大会、入户宣传、集中学习等方式,运用主题宣讲、政策解读等有效载体,引导群众感党恩、跟党走,让群众明白惠在何处、惠从何来,自觉地爱党、爱国、爱社会主义。
一是开展政策解读。大力宣传党的十八大及十八届四中全会精神,让群众真正明白惠从何来、惠在何处、恩向谁报,教育群众自觉拥护党和政府。
二是开展法律专题教育。通过举办法律知识讲座、组织集中学习、印发宣传资料、选派法律知识水平高人员组成科技普法宣传组等方式,深入村庄面对面地向农民讲授《农产品质量安全法》、《种子法》、《农药管理条列》、《肥料登记管理办法》等一批法律、法规,让他们深刻了解相关法律法规知识,引导他们争做知法、懂法、守法、用法的新型农民。
三是大力开展爱国主义教育。通过组织群众观看爱国主义教育影片、悬挂五星红旗和领袖画像等方式,深化民族团结和爱国主义教育内涵。
5、扑下身子,为群众办实事解难事。
将“惠民”作为为群众办实事、办好事、解难题的出发点和落脚点,在完成规定动作的同时,探索创新自选动作,真正心系群众,为民排忧解难。
一是把实施农民安居工程、基础设施建设和转变田家村生产方式有机结合起来,着力改善群众居住条件,全面推进农民安居工作。(2017年12月前,100%完成危房改造)
二是强化协调、联系,通过三年下派工作,村基础设施建设明显得到改善。加大对交通、教育、卫生、水力、电力、通讯等基础设施建设投入力度,以“公路的拓宽、水利的改造、及学校的修建、医疗条件的改善、村容村貌建设”为重点,逐步完善村庄基础设施,提高公共设施的服务质量和水平,加快社会主义新农村建设。
三是办好六件实事。①至少每年开展一次扶贫济困送温暖活动,看望慰问学生、贫困群众;②至少每年开展一次为困难群众解决实际生产、生活困难,如缺耕牛、缺劳动力、缺生活物品等;③至少每年组织一次募捐活动,为田家村群众募捐资金、物品;⑤做好每一批下派工作短平快项目的申报和实施工作。
6、狠抓项目,加强基础设施建设。
一是修组级路。主要修通嵩尖、同心硬化道路,为服务今后的生产和产业发展。让投资能上山产出能下山,盘活村集体土地,让独有资源发挥效益,增强村集体经济实力。(2016年实施,2017年12月完成)
二是水利兴修。水利是农业经济的命脉。实施清淤扩库,做好当家塘整治。水库除险加固,恢复水库原有灌溉防洪功能,确保安全运行。沟渠清淤,提高中小河流防洪保安能力,改善河流水生态环境。
三是建设高标准农田。紧紧围绕改善农业基础设施、建设高标准农田、增强农业综合生产能力这一主线,以促进粮食增产、农民增收为目标,大力推进农业综合开发工作。(2016年12月前完成2处增减挂项目)
四是加强新农村建设。自然村整治建设是社会主义新农村建设的一个基础性工程,是起步阶段重要的切入点。以改善农村生活环境、提高农民生活质量、丰富农民业余生活为目标,坚持“整治一个点,带动一个村” 的工作思路,以点带面的深入推进全村综合治理工作。(2017年12月前完成开发区整治点)
五是建设沼气池。综合利用好沼气池不仅可以节约能源、改善和保护环境,还有节约化肥和农药、提高农作物的产量和质量、促进和带动饲养业的发展等诸多好处。(2015年12月前在燕岭建设沼气池一口)
弥陀镇田家村2015年度下派工作计划
2015年,田家村两委将在县市场监督管理局的结对帮扶下,按照镇党委、政府的统一部署,依靠全村党员和村民的密切配合,进一步贯彻落实十八大及十八届四中全会精神,解放思想,实事求是,为早日实现脱贫致富而艰苦奋斗。现结合村实际制定2015年工作计划:
一、高标准加强组织建设
坚持从严治党的方针,加强对党员的教育管理,落实科学发展观,不断推进农村党员设岗定责,吸收、培养、发展2-3名先进青年积极分子入党,推进村干部述职述廉制度,提高村党支部的凝聚力和战斗力,不断发挥党员的先锋模范作用,用实际行动带领全村人民走脱贫致富之路。
二、细规划建设基础设施
一是建设组级道路。主要修通嵩尖硬化道路,为服务今后的生产和产业发展。让投资能上山产出能下山,盘活村集体土地,让独有资源发挥效益,增强村集体经济实力。二是抓好水利兴修。水利是农业经济的命脉。实施清淤扩库,力争整治2口当家塘。水库除险加固,恢复水库原有灌溉防洪功能,确保安全运行。沟渠清淤,提高中小河流防洪保安能力,改善河流水生态环境。三是建设高标准农田。紧紧围绕改善农业基础设施、建设高标准农田、增强农业综合生产能力这一主线,以促进粮食增产、农民增收为目标,大力推进农业综合开发工作。实施好2处增减挂工程。四是加强新农村建设。自然村整治建设是社会主义新农村建设的一个基础性工程,是起步阶段重要的切入点。以改善农村生活环境、提高农民生活质量、丰富农民业余生活为目标,坚持“整治一个点,带动一个村” 的工作思路,以点带面的深入推进全村综合治理工作。争取上报规划将中心组村部周边空旷地带进行平整、美化。
三、广招商着力发展经济
在产业发展方面,根据农、林部门的指导意见,结合我村群众的种植意向,优先发展茶叶和毛竹等农业种植项目。
积极发动和引进外地企业参与“百企结百村、脱贫奔小康”活动,实施精准扶贫。依托“公司+农户”的经营方式,招商引资安徽喜乐田园食品有限公司来村发展菊花、玫瑰花培育、种植基地。
我村的荒山面积大,非常有利于毛竹的种植。群众具有较为丰富的种植管理经验,毛竹生产快,周期短,产量高,用途广,经济效益好,既能美化环境,又有防止水土流失和预防森林火灾的作用,大力发展竹产业,让竹产业成为我村的主导产业,成为群众脱贫致富奔小康的有效途径。该项目建成后,不仅现有的森林资源将得到有效保护,更能增加农民收入,毛竹林资源优势将得以发挥和提高。
四、求稳定重视社会治安综合治理
稳定是硬功夫,稳定是发展的基础。在新的一年里,继续做好各类矛盾纠纷调处和安全隐患排查,对重点对象和敏感时节,要加强防控密度和力度。抓好治安值日工作,坚决打击一切刑事犯罪活动;加大民事调解力度,做好信访维稳工作,力争社会治安综合治理工作创先争优。
加大帮扶力度,对老干部、老党员、老弱残疾等弱势群体尽最大努力予以关爱、帮助。春节前将针对性进行一次送温暖活动。切实做好和关心群众的切身利益。
五、重宣传抓好计划生育
一是深化计划生育宣传教育工作。利用会议、村简报、发放宣传资料等多种形式,广泛深入地开展好宣传活动,以推动文明婚育,把政策法规和科普知识宣传到位。二是实施计划生育促进工程,一是全面推进避孕方法的知情选择。针对我村的实际,引导育龄妇女落实好长效避孕节育措施,降低计划外怀孕率;二是做好随访工作,确保落实避孕措施的对象得到及时周到的服务,并记好随访服务日记。
六、严要求执行财务制度
严格执行财务管理制度。按照村监督委员会监督的方式对村集体的资金进行合理利用。根据要求在每个季度进行村务财务公开。 在确保党务村务工作正常开展的前提下,努力化解债务余额。
总之,田家村两委在镇党委、镇政府的亲切关怀和大力支持下,在上级有关部门的配合和帮扶下,扎实工作、努力拼搏、锐意进取,为带领田家村村民快速致富奔小康而努力!
六、天华镇黄苗村党支部第一书记 潘卫国
2014-2017年选派工作规划
一、基本情况
太湖县天华镇黄苗村位于太湖县西北部,天华镇西南14公里处,属革命老区、山区为一体的典型贫困村,S211省道穿境而过,由原黄苗、皂角两村合并而成,全村面积12平方公里,耕地面积713亩,山场面积2万余亩。辖区内含9个村民小组,490户,1799人,现全村贫困在册人数395人,其中五保22人,低保116人。现有村“两委”成员5人,党员49人,其中女党员8人。全村约70%的青壮年常年在外务工经商,其余劳动力在本村养殖、种粮,农民主要收入来源是林业收入和外出务工经商收入。
我村建有小学两所,一所位于村部旁边,其学生约40人,教职员工6人,另一所位于原皂角村,主要接纳未满上学年龄的低龄儿童。村内设有一个卫生室。另我村无村办企业和其他集体经济来源。截止2014年年底,累计负债120余万元。
二、目前面临的突出问题及原因分析
近年来,在县、镇党委、政府的正确领导下,在有关部门的支持帮助下,黄苗村的基础设施建设和群众的生产、生活都取得了一定的发展,已实现全村通电、通电话、通电视,但仍然还有很出突出问题需要解决:
1、基础设施建设落后。
在二个多月的调研走访当中,群众反映最为集中、最为强烈的问题就是基础设施建设落后,特别是道路建设,近一半的村民组仍未通水泥路,近十多公里的水泥路尚未铺设,砂石路所占比例较大,且多数砂石路毁损严重,给群众生产、生活带来很多不便。
2、村级集体经济薄弱
我村没有集体经济来源,村级财政情况十分窘迫,无疑直接影响到我村的发展,许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体无经济收入而搁浅,仅靠县移民局的后扶移民项目资金进行解决。村部目前仅仅靠财政拨付资金维持正常运转。
3、电力基础设施老化。
我村现有发电站两所,皂角电站始建于70年代,已老化,急于更新换代;黄苗电站建于90年代,大坝存在安全隐患,急于加固,方能确保人民群众生命财产安全。农网改造急待进一步提高,一到夏冬用电高峰期,停电现象时有发生,严重影响了村民的正常生产、生活。
4、村室建设不完备。村委会现有办公用房较少,有些活动无法正常开展。虽然村委会已按照上级有关要求基本建设完成,但是党员活动室、文体活动场所还没得到解决。
黄苗村虽然在经济发展上存在诸多不利因素,但是经过调研分析,发现我村在发展上还具有一定的优势和潜力:
1、黄苗村“两委”班子比较团结。黄苗村虽然经济来源渠道少,集体和群众经济基础薄弱,但是,班子成员都具有较强的奉献精神和团队意识,在重大问题面前能够以大局为重、以群众利益为重、以村里经济社会发展为重,想干事,谋进取,村里领导班子团结敬业,是我村今后大踏步发展的坚强有力的组织保证;
2、黄苗村林业资源丰富,特别是以毛竹和松、杉树居多。可改造的荒山荒地达2000余亩,独特的资源优势使得黄苗村的发展具备了良好的基础条件。
3、黄苗村在外务工经商人员较多,其中不乏创业成功人士,他们的思想观念、信息资源等较为先进。由于大城市的资源约束日趋紧张、行业竞争日趋激烈,部分成功人士转而将目光投向农村,寻找新的发展机遇。
4、黄苗村这个贫困村的帽子,既是挑战,也是机遇。可利用贫困村的现状,积极向上争取政策上的合理照顾,争取得到上级部门在资金、项目等方面的适当倾斜。通过近期到县林业局等有关部门对接,部分项目已经得到了县、镇两级的支持。镇党委政府和上级部门的关心和支持,使得黄苗村发展具备了更广阔的前景和空间。
四、任期工作规划
1、强化组织建设。特别是村“两委”班子建设,进一步增强村“两委”凝聚力和战斗力;重点是加强党员思想教育和组织管理,严格落实组织生活制度,真正发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,不断提升群众的满意度和支持率。同时抓好村后备干部培养工作。
2、推动产业发展。坚持以农业为基础,以毛竹深加工为重点,以带动农民本地就业、促进农民增收为导向,积极推动产业结构优化升级。充分利用村土地资源、人力资源等优势,积极招商引资,争取农业产业现代化企业来村投资发展,增加村民收入。
3、加强基础设施建设。争取多方支持和筹措资金,完善村基础设施建设,改善村容村貌和村民居住环境,为黄苗村可持续发展奠定坚实的基础。
4、多为群众解决实际问题。强化服务意识,以增进感情、解决问题入手,全面实施为民服务全程代理制,落实好各项为民便民服务措施,及时解决农民群众生产生活上遇到的困难和难题。
5、开展结对帮扶工作。积极向县局领导汇报,由我局机关党员与贫困户结成帮扶对子,定期开展帮扶活动,通过资金支持、项目引导、捐资助学等方式来帮助贫困户解决生产生活中的实际困难。
2015年选派工作计划
今年是选派工作的开局之年,作为第六批选派干部的一员,我根据市、县选派工作的要求,最近利用近两个月的时间对黄苗村的情况进行了初步了解,现根据个人了解的情况,结合村情实际,特制定2015年工作计划。
2015年,我将在镇党委政府的正确领导和县选派办的精心指导下,紧紧围绕上级选派工作要求,以基层组织建设年为契机,进一步加强基层党组织建设;团结村两委,以发展集体经济为主要任务,不断增加农民收入;以加强和创新社会管理为主线,切实维护社会稳定;并将以高标准要求自己,认真完成年度工作任务。
一、抓好基层党建工作
1、不断深化为民服务全程代理、双培双带、双向承诺等六大载体建设。加强村级组织活动场所建设、管理和使用。按照“五个好”的标准,加强村党支部建设。
2、优化党员干部结构。注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中物色和培养村级后备干部和发展党员,全年计划发展党员1-2名。
3、加强民主法制建设。凡是涉及村民切身利益事项的决策,均召开村民代表会或村民大会。利用村务公开栏及时将村务决策、集体财务收支、计生指标、山林耕地发包、工程投标、宅基地分配等内容向村民定期公开,确保村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。发挥村务监督小组作用,检查、督促村民委员会落实村民会议或村民代表会决定的事项。
4、健全和完善村级各项制度。对村级有关规章制度进行修订。完善村规民约,健全党员议事会制度,全面推行村级重要事务决策“四议两公开”的做法,健全和完善村级民主自治机制。
二、抓好基础设施建设工作
1、深入农户做好走访调研工作。作为选派干部,之前对选派村情况不是十分了解,这就需要通过走访调研掌握第一手资料,为下一步开展工作提供依据。在走访中,重点走访老党员、离任村组干部、村民组长、群众代表,听取他们对选派村发展意见,扩宽工作思路。同时加强对惠农政策的了解和掌握,更好的为群众提供服务。
2、加强基础设施建设。在走访调研基础上,尽快启动群众反映强烈的基础设施建设,拉近与村民的距离。以选派单位为联络平台、积极多方争取资金,硬化道路,解决村民出行难问题,争取今年铺设水泥路1-2公里。
3、积极发展集体经济。目前我村没有集体经济,下一步打算紧紧结合我村实际,抢抓机遇,理清思路,找准项目,开展招商引资工作,争取改造荒山500余亩,从而增加农民收入和村集体收入。
4、发挥党员干部带头作用。鼓励村干部带头致富。发挥村致富能手作用,推广先进经验。鼓励和引导外出务工返乡农民发挥所学之长,积极引导他们开展创业。
三、抓好农村稳定工作
1、以矛盾纠纷排查为基础,认真做好信访维稳工作。坚持每周一排查,加强普遍排查与重点排查,对排查出的信访隐患和问题,实行定人、定时、定责,包案处理;加强人民调解工作,切实发挥人民调解员作用,充实调解员队伍,将退休老干部、老党员及在当地有影响的人吸收到调解队伍中来,及时有效地化解各类社会矛盾。认真对待初信初访,充分发挥基层信访信息员的作用,及时解决群众反映的合理诉求。加强对涉及信访法律法规的宣传,加强对信访工作的正面宣传和舆论引导,引导群众理性维权,依法上访。切实杜绝集体访和越级访发生,确保小事不出组、大事不出村,矛盾不上交。
2、扎实做好社会保障工作。扎实开展扶贫济困、社会保障、送温暖等惠及民生的各项社会公益事业,帮助困难群众和弱势群体解决生产、生活实际问题,抓好“医保”、“低保”和特困户的救助,努力减少不和谐因素。关爱“留守妇女儿童”、“空巢老人”和困难群众,促进乡村和谐。
3、落实综治各项措施,开展社会管理创新。加强对农村特殊人群的监督、服务与管理,落实好各项工作措施;继续加大治安防控工作力度,大力推广“平安农村、综合联防”工程,积极探索治安防控新模式;认真开展平安村、平安家庭等创建工作,争创综治工作先进村。
4、做好民主法治示范村争创工作。加强对农民的法制教育和社会公德、家庭美德教育,开展形式多样的普法宣传和法律进村入户活动,提高村民的法律意识。扎实开展反对宗教迷信活动,实现民主管理,提高村民的文化和科学技术水平,强化依法治理,维护农村的政治和社会稳定。
四、加强学习与交流
认真抓好我村其他重点工作。本人作为刚到村工作的选派干部,对村里一些重点工作的内容及方法、方式还不太了解,下一步将加强学习,虚心请教,尽快掌握,同时多到先进村交流,学习其好的经验与做法,取人之长,补己之短,以便于今后更好的开展工作。
七、天华镇黄镇村党总支第一书记 章 兴
任期工作规划(2014-2017)
黄镇村坐落在国家4A级风景名胜区花亭湖畔,山川秀美,风景宜人;是集革命老区、山区、库区为一体的典型山区村。同时,黄镇村位于太北线属天华镇政府所在地,省道S211经我村横穿而过。我村于2005年由原岐山、柳河、朱岭、邓冲、岩正五村及原虎形村的龙星组合并而成。现全村总面积25平方公里,其中山场面积18509亩,水田面积959.5亩,水域面积2400亩。全村现有村民小组46个,家庭住户1194户,户籍人口4210余人,外出务工1160余人。至2013年底,我村人均年纯收入达到1940元。
一、党建工作
(一)抓班子。强化村党组织,特别是领导班子能力素质,引导转变班子成员职能和思想观念,深化为民分忧、替民解难、促民发展思想,将农业农村作为全部工作的重心,不断转变工作方式方法,增强为民服务本领。同时加强党风廉政建设,做好班子成员廉政勤政学习教育。
(二)带干部。带头团结村干,增强班子凝聚力,通过组织学习培训,提高村干自身的综合素质。主动向村干交办任务,督促落实,从政治、工作、生活上关心村干,解除村干的后顾之忧,激发村干的内在动力。以身作则,不断加强班子成员的思想观念教育,增强服务意识,为切实做好服务工作,发挥村班子的服务功能提供动力。
(三)壮队伍。坚持“三会一课”制度,加强党员的思想建
设、组织建设和作风建设,完善党员的日常管理制度,加强党员先锋带头作用。三年内计划发展入党积极分子6人,吸收发展党员3名。
(四)强制度。制定定期会议、学习制度;完善党建工作、村财务管理等制度;建立健全村民议事规则;完善村务监督保障机制;党员结对帮带,“一事一议”等一系列规章制度。
二、发展项目
(一)发展农业特色种植园。借助“花亭湖”景区资源发展特色农家乐;通过山林流转,引进外资进行投资,利用农地开展经济林木、中药材、茶叶等种植。
(二)发展苗木种植。利用村现有18509余亩山场,重点发展种植业,构筑农民增收的长效机制,流转发包给有经验、有实力的农户进行特色苗木种植。
三、基础设施
(一)道路建设。1、橘子旅游通道全场5.5公里,尚有2.7公里是沙石路面,交通不方便,车辆难以通行阻碍了我村旅游发展事业的发展。2、毛屋路地处我村最偏僻的山头地区,该路全长2公里,该组24户,122人村民自发与2008年投工投劳修建沙石路面,现已残缺不全部能通车严重阻碍的村民的日常出行。
(二)水利建设。邓冲河、岐山河小流域治理工程,我村主要粮田分布在该两条河边,境内有大小水堰水渠40多座,现大部分不能引水灌溉,如遇到天旱造成粮食减产和绝收。
(三)公共设施。原村民服务中心起步较低施工质量差,现打墙出现裂缝、屋面漏水已成危房。我村有46个村民小组、村民代表、支部会议和村民技能培训无场所,不能满足新时期的发展要求。
四、社会事业
(一)抓好计划生育工作。加大推进“村为主”工作机制和村干包组责任制,狠抓婚情、孕情监测、四术到位、流动人口管理,加大宣传服务工作力度,做好上级计生检查工作。
(二)抓好社会管理工作。一是保稳定。村两委干部划片分工负责,责任到人及,时处理矛盾和问题;二是化矛盾。积极主动排查化解各类矛盾纠纷,源头预防和减少群体性事件的发生,积极排查化解社会矛盾,促进乡村和谐。三是重教育。在加强青少年文化教育同时,加强思想政治、道德教育、纪律教育和法制教育,增强青少年道德、法制观念,为村长远发展积蓄力量。
(三)抓好民生工程实施。完善低保动态调整工作,确保五保供养对象,做好计生奖扶、两免一补、综合补贴、农业保险、重度残疾人救助等各项专项资金及时评定、公示、上报、发放。
(四)抓好脱贫攻坚工作。 按照工作计划定期慰问贫困群众、党员,帮助贫困户、特困户搞好生产、发展多种经济,对老弱病残户由村两委干部分片包干负责落实到人,解决他们生产生活的后顾之忧。
(五)抓好农村文化建设。不断加强农村文化建设和精神文明建设,推动农村科技教育推广,引导农民的思维方式和价值观念转变,积极营造健康向上的社会风气,秩序良好的社会环境。
五、借助外力
通过各级各有关部门及社会各界为黄镇村的建设发展争取政策项目。联系同学、战友、同事等社会资源,为村里发展提供支持。
年度工作计划
为实现三年选派工作规划目标,结合我村实际,特制定2015年度选派工作计划。
一、加强党建工作
(一)班子建设:强化村班子工作能力素质,强化村两委领导核心地位,引导转变班子成员职能和思想观念,深化为民分忧、替民解难、促民发展思想,将农业农村作为全部工作的重心,转变工作方式方法,增强服务本领和技能。
(二)干部队伍:团结村干,增强班子凝聚力,注重教育,提高村干自身的综合素质,有针对性地分配工作任务,突出工作责任,分片包干,工作到人,调动村干、村民组长等人员工作动力,从实际条件出发,关心照顾村干部工作生活。
(三)总支工作:坚持“三会一课”制度,加强党员的思想建设、组织建设和作风建设,完善党员的管理制度,落实“双培双带”和无职党员的设岗定责工作,发展入党积极分子2人,吸收发展党员1名。
二、推动发展项目
(一)发展农业特色种植园。通过农地流转,邀请有经验的大户能人集中承包,利用农地开展经济林木、中药材、茶叶等种植。
(二)积极发展养殖业。以村集体入股等方式鼓励支持村民自建养殖场,发展水产养殖经济。
三、着力基础设施
(一)积极争取橘子旅游通维修
(二)争取孙屋过河桥早日解决30多户130多人春雨季节无法过河的难题。
(三)加强村部基础设施,电脑人手一台。
在做好上述工作同时,认真抓计划生育、社会治安综合治理和信访稳定等重点工作和日常工作,认真落实上级安排部署的其他工作任务。
八、天华镇李杜村党总支第一书记 周志玉
天华镇李杜村社会主义新农村建设三年发展规划(2015—2017年)
为了认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,扎实推进农村扶贫开发、美好乡村建设和后进村整顿等一系列指示精神,推动全村经济持续、快速、健康发展,根据李杜村资源条件、发展现状和村民的愿望需求,结合市、县、镇的总体规划和部署,特制订本规划:
一、基本情况
李杜村于2005年3月由原李杜乡的老岭、沙场、周冲、转桥四村合并而成。该村辖13个村民小组,910户,3150人,库区人口2700人,是典型的库区村。全村总面积11474亩,旱地288亩,水田936亩,山场8950亩。村有完小1所,单小1所,义务教育普及率达100%。村级卫生室1个,基本能做到小病不出村。梅岭小镇是村址所在地,三层大楼,占地200平方米,是该村政治文化中心。
李杜村境内水陆交通便利,组组通路,全程20公里,东西走向的S211省道贯穿本村,南北走向的村道老岭路4公里、周冲路1公里、河东路4公里、河西路5公里、转桥路4公里、凤形山路1公里,呈现一纵六横的村级交通图。水路直达花亭湖大坝码头,沙场河、转桥河所占水面1300亩,湖面波光粼粼,网箱星罗棋布,生产淡水鱼虾等。李杜店生产的“李杜茶干”远近闻名,多经生产主要有柑桔、板栗、油茶、茶叶、杨梅等,三黄鸡养殖、生猪养殖为村级龙头企业。
二、指导思想、规划原则
(一)指导思想
全面贯彻党的十八大精神,认真落实中央一号文件精神,按照“加强组织、发展经济,富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步”的总体要求,以加快农村经济发展、增加农民收入、提高农民生活质量、培育有文化、有技术、懂经营、会管理的社会主义新型农民为根本,以搞好村庄规划建设,整治脏、乱、差, 绿化、美化家园为主要内容,以农民生活城镇化为目标,将李杜村率先建设成为社会主义新农村。
(二)规划原则
1、因地制宜、科学规划。深入调研,认真分析,立足 李杜村实际,突出区域特色,提高规划的针对性和可操作性。
2、突出特色、全面发展。以增加农民收入为目标,围绕“一村一品”壮大主导产业,培植后续产业,发展公共事业,实现经济社会全面协调发展。
3、注重实效、循序渐进。从群众最直接、最关心、最迫切需要解决的事情入手,立足当前,着眼长远,注重实效,循序渐进,稳步实施。
4、群众参与、项目带动。动员引导村民积极参与新农村建设,争取各级政府支持,实施项目带动战略,打造示范带动平台。
三、建设目标及任务
2014年规划起步实施,2015-2016年全面推进建设,2017年完善提高,力争经过三年努力,将李杜村基本建成“经济社会发展、群众生活安康、环境整洁优美、公共服务配套、人与自然和谐”的充满发展生机的社会主义新农村。
1、经济快速发展。到2015年,农民人均纯收入年均递增12%,达到3400元;初步建立村民增收的产业体系和长效机制。
2、人居环境改善。积极改善人居环境,农民人均住房面积达到20平方米,鼓励支持群众改院改墙,彻底清理“五乱三堆”,基本实现垃圾集中处理,农民住宅实现亮化、美化,群众的生产生活条件显著改善。
3、群众素质提高。建立1-2个新型农民技术培训基地,经过培训,村民的科技文化素质普遍提高,全村力争培养蔬菜技术员6人,生猪养殖技术员2人,农民技术人员6人,每户至少1人掌握桔子周年生产管理技术,消除青壮年文盲。以十八届四中会会关于建设法治国家的主要精神,通过培训不断增强农民以法维护自己权利的意思。村民的公德意识、环保意识、节约意识明显增强,形成无私奉献、互敬互爱、团结协作的良好风尚。
4、公共事业配套。全面普及九年义务教育,适龄学生入学率达到100%,初步建立村级幼儿教育、养老、低保等社会保障体系,新型合作医疗覆盖率达到100%,农村文化生活更加活跃,群众生活质量明显提高。
5、民主管理规范。民主管理、民主监督、民主选举、民主决策体系更趋规范完善,农民群众的知情权、参与权、管理权、监督权得到有效保障,村民对村级管理的满意度达到95%以上。
6、经济社会和谐。社会治安状况良好,村民安居乐业,经济持续增长,村民自立自强、艰苦奋斗、勤勉协作的意识明显增强。
四、“十三五”期间的主要建设内容
(一)大力发展农村经济,努力增加农民收入
1、2015年建设内容:
(1)加大劳务输出力度,多渠道增加农民收入。
(2)大力支持同心组内“梦奇花博园”一期工程建设,促使农民就业、经济增收。
2、2016年建设内容:
(1)修建千缘三庄泥路,促进千缘山庄旅游产业发展,带动李杜村旅游事业。
(2)鼓励李杜组、牛形组依托花亭湖水库水面,自建农家乐,采取“走出去,请进来”的方式形成一定规模化的地方特色,增加农民收入。
(3)以现有的生猪养殖农民专业合作社为基地,进一步促进畜牧养殖。
3、2017年建设内容:
(1)支持村里的能人、大户采取不同形式发家致富,村里建立一定的奖励机制,鼓励和支持大户带动农民增收。
(2)继续加大转移本村剩余劳动力力度,使本村人人有活干、有钱赚。
(二)加快基础设施建设,改善农村生产、生活环境
1、2015年建设内容:
(1)完成大冲组水泥路建设工程,大冲组水泥路全长约2公里,大约需建设资金60万左右。
(2)完成周冲组危桥改建工程,周冲危桥,涉及周冲组80户居民,全长约10米,大约需资金10万元左右。
(3)完成青年组河堰和朱冲组河堤新建工程,积极向县水利部门申请,并争取水利重点工程设施建设项目。
(4)结合2015年S211改造,有效治理省道沿线“三堆”(土堆.粪堆.柴堆),清理“三乱”(乱倒垃圾.污水乱流.房屋乱建),美化“三口”(村口.路口.家门口)。
(5)配合教育部门对李杜中心小学“破解项目”建设,并争取李杜村中心幼儿园建设项目。
(6)争取通往千缘山庄示范路建设项目,促进地方旅游产业发展。
2、2016年建设内容:
(1)启动中心村建设工程,做好思想统一发动工作,顺利完成清拆、申报、规划、施工等工作。
(2)结合中心村建设和S211道改造,争取梅岭中心村居民饮用水建设项目。
(3)展开通往千缘山庄示范路目建设项,拉动李杜组、牛形组、新民组农家乐特色旅游发展。
(4)完成五星组、老岭组河堰工程建设。
3、2017年建设内容:
(1)继续按规划完成中心村各项工程建设,迎接上级的达标验收,力争中心村建设成为村民满意、上级满意,的亮点工程、幸福工程。
(2)积极支持同心组梦奇花博园的开发建设,使之成为当地居民就近务工、增加收入的有效机会。
(3)根据上级的后扶资金情况,分步展开毕架组、上屋组、龙头组、车形组、顾屋组、后屋组和周冲组道路的硬化、延伸建设工程。
(4)争取申请并完成牛形组、同心组、李杜组的电网扩容改造。
(5)逐年消化村级债务,目前村级债务约在280万左右,其中村村通公路工程债务约210万,其它债务约7万左右。在三年的村级工程建设和中心村建设中,做到村级债务只减不增。
(三)大力加强精神文明建设及各项社会事业,构建和谐村组
1、2015年建设内容:
(1)积极做好文明礼仪活动,做好“五星”文明家庭、文明村民的评选工作。
(2)开展好“创先争优”活动,创造先进基层党组织,争做优秀共产党员。
2、2016年建设内容:
(1)开展争做“李杜文明人”活动,并开展学习座谈会,让群众进行心得交流。
(2)充分发挥村新型农民培训基地和村图书室作用,提高村民科学种植的素质。
3、2017年建设内容:
(1)继续为村民办理好养老、医疗、治安保障。
(2)开展至少两次的爱家卫生活动。
(四)建立健全民主管理制度,提高村民自治水平
1、2015年建设内容:
(1)严格按村规民约办事,建立长效机制,全面构建文明和谐新农村。
(2)充分发挥党组织的战斗堡垒作用,提高农民自治水平。
(3)通过开展各种文化教育活动,在村民中做好关于开展村民自治的宣传工作,使村民自治思想深入人心。
2、2016年建设内容:
(1)做好文明户评选活动,提高农民的自律意识。
(2)抓好党建、计生等各项工作。
(3)抓好党的十八届四中全会关于依法治国建设法治国家的有关精神的宣传学习,进一步提高农民依法维护自身权利的意识,重视综治维稳工作,做好民事调解,做到小事不出户,大事不出村。
3、2017年建设内容:
(1)年内通过召开村民大会,进一步完善各项制度规章。
(2)力争每年做到全村无群众上访事件。
(3)统筹计划,合理安排,顺利完成村级换届选举工作。
五、保障措施
1、加强组织领导。为使建设社会主义新农村工作顺利进行,把建设中心村工作作为近三年来的战略重点放在突出位置,摆上重要议事日程,明确目标,精心安排,周密部署,长抓不懈,保证责任到位、投入到位,确定中心村建设质量。
2、科学制定年度建设目标任务。新农村建设涉及经济、政治、文化和社会各个方面是一项十分复杂地系统工程,必须根据群众的实际情况和上级的政策扶持、措施情况,以群众为主体,协调农、林、牧、水、土地、交通、文化、卫生等部门,深入实地,科学决策,制定符合实际的年度工作计划,扎实抓好落实。
3、形成全社会参与的强大合力。建设社会主义新农村是全社会的事业,需要动员各方面力量广泛参与。镇领导主动和县政府、县职能科局协调联系,投钱、投物、投技术,努力形成全社会参与的强大合力,推进社会主义新农村建设工作的顺利开展。
4、广泛宣传,进一步提高群众的积极性。建设社会主义新农村工作,需要广大群众的积极响应和参与。要广泛动员,精心部署,通过深入宣传,使建设社会主义新农村的目的意义、主要内容、工作重点以及具体措施家喻户晓、深入人心。要采取群众喜闻乐见的形式宣传群众、发动群众、教育群众,引导和动员广大群众自觉地投身到建设社会主义新农村工作中。并及时报道社会主义新农村建设的好思路、好经验、好典型,营造浓厚的舆论氛围。
5.努力建设和谐社会,做到安全生产长抓不懈,把维稳、综治、计生、森林防火、弱势群体的管理等时时摆在工作首位,力争使李杜村在经济上、政治上、文明程度上成为名符其实的进山第一村。
2015年度天华镇李杜村工作计划
为了认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,认真落实各级于精准扶贫和第六批选派工作的批示精精神,扎实推李杜村扶贫开发、新农村建设,推动全村经济持续、快速、健康发展,我们紧紧围绕加强村两委的组织建设、促进李杜村经济发展、着力解决群众生产生活困难、突出抓好当地安全维稳等方面为重点,根据李杜村资源条件、发展现状和村民的愿望需求,特将2015年度李杜村工作计划汇报如下:
一、基本情况
李杜村于2005年3月由原李杜乡的老岭、沙场、周冲、转桥四村合并而成。该村辖13个村民小组,910户,3150人,库区人口2700人,是典型的库区村。全村总面积11474亩,旱地288亩,水田936亩,山场8950亩。村有完小1所,单小1所,义务教育普及率达100%。村级卫生室1个,基本能做到小病不出村。
李杜村境内水陆交通便利,组组通路,全程20公里,东西走向的S211省道贯穿本村,南北走向的村道老岭路4公里、周冲路1公里、河东路4公里、河西路5公里、转桥路4公里、凤形山路1公里,呈现一纵六横的村级交通图。水路直达花亭湖大坝码头,沙场河、转桥河所占水面1300亩,湖面波光粼粼,网箱星罗棋布,生产淡水鱼虾等。李杜店生产的“李杜茶干”远近闻名,多经生产主要有柑桔、板栗、油茶、茶叶、杨梅等,三黄鸡养殖、生猪养殖为村级龙头企业。
二、2015年度工作计划的指导思想和基本原则
全面贯彻党的十八大精神,认真落实中央一号文件精神,按照“加强组织、发展经济,富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步”的总体要求,以加快农村经济发展、增加农民收入、提高农民生活质量、培育有文化、有技术、懂经营、会管理的社会主义新型农民为根本,以搞好村庄规划建设,整治脏、乱、差, 绿化、美化家园为主要内容,以农民生活城镇化为目标,将李杜村率先建设成为社会主义新农村。2015年度的工作计划,必须遵循以下原则:一是深入调研,摸清底数。深入调研,认真分析,立足 李杜村实际,突出区域特色,提高规划的针对性和可操作性。二是切合实际,突出重点。以增加农民收入为目标,围绕“一村一品”壮大主导产业,培植后续产业,发展公共事业,实现经济社会全面协调发展。三是遵循规律,狠抓落实。从群众最直接、最关心、最迫切需要解决的事情入手,立足当前,着眼长远,注重实效,循序渐进,稳步实施。四是广泛动员,积极推动。动员引导村民积极参与新农村建设,争取各级政府支持,实施项目带动战略,打造示范带动平台。
三、建设目标及任务建设内容
2015年是李杜村三年规划起步实施之年,我们将本着找准方向、打好基础、突出重点、维护稳定为基本目标,通过扎实工作,使本届村两委及选派工作开好局,上好路,为今后的新农村建设全面发展打下扎实基础。
(一)大力发展农村经济,努力增加农民收入
(1)加大劳务输出力度,多渠道增加农民收入。
(2)大力支持同心组内“梦奇花博园”一期工程建设,促使农民就业、经济增收。
(二)加快基础设施建设,改善农村生产、生活环境
(1)完成大冲组水泥路建设工程,大冲组水泥路全长约2公里,大约需建设资金60万左右。
(2)完成周冲组危桥改建工程,周冲危桥,涉及周冲组80户居民,全长约10米,大约需资金10万元左右。
(3)完成青年组河堰和朱冲组河堤新建工程,积极向县水利部门申请,并争取水利重点工程设施建设项目。
(4)结合2015年S211改造,有效治理省道沿线“三堆”(土堆.粪堆.柴堆),清理“三乱”(乱倒垃圾.污水乱流.房屋乱建),美化“三口”(村口.路口.家门口)。
(5)配合教育部门对李杜中心小学“破解项目”建设,并争取李杜村中心幼儿园建设项目。
(6)争取通往千缘山庄示范路建设项目,促进地方旅游产业发展。
(三)大力加强精神文明建设及各项社会事业,构建和谐村组
(1)积极做好文明礼仪活动,做好“五星”文明家庭、文明村民的评选工作。
(2)开展好“创先争优”活动,创造先进基层党组织,争做优秀共产党员。
(四)建立健全民主管理制度,提高村民自治水平
(1)严格按村规民约办事,建立长效机制,全面构建文明和谐新农村。
(2)充分发挥党组织的战斗堡垒作用,提高农民自治水平。
(3)通过开展各种文化教育活动,在村民中做好关于开展村民自治的宣传工作,使村民自治思想深入人心。
四、有关保障措施
1、加强组织领导。为使2015年李杜村各项工作顺利进行,村两委将注重加强自身建设,紧紧地团结和依靠两委成员、全村党员、致富能人,及时向帮扶单位县人社局和太湖中学的领导请求汇报工作,争取加强对李杜村全面建设的支持,时刻将2015年计划的重点工作放在突出位置,摆上重要议事日程,明确目标,精心安排,周密部署,长抓不懈,保证责任到位、投入到位,确定中心村建设质量。
2、明确发展思路。新农村建设涉及经济、政治、文化和社会各个方面,是一项十分复杂的系统工程,必须根据群众的实际情况和上级的政策扶持、措施情况,以群众为主体,协调农、林、牧、水、土地、交通、文化、卫生等部门,深入实地,科学决策,制定符合实际的年度工作计划,扎实抓好落实。
3、注重凝心聚力。建设社会主义新农村是全社会的事业,需要动员各方面力量广泛参与。镇领导主动和县政府、县职能科局协调联系,投钱、投物、投技术,努力形成全社会参与的强大合力,推进社会主义新农村建设工作的顺利开展。
4、广泛宣传发动。建设李杜新农村工作,需要广大群众的积极响应和参与。要广泛动员,精心部署,通过深入宣传,使建设社会主义新农村的目的意义、主要内容、工作重点以及具体措施家喻户晓、深入人心。要采取群众喜闻乐见的形式宣传群众、发动群众、教育群众,引导和动员广大群众自觉地投身到建设社会主义新农村工作中。并及时报道社会主义新农村建设的好思路、好经验、好典型,营造浓厚的舆论氛围。
5、抓好综治维稳。努力建设和谐社会,做到安全生产长抓不懈,把维稳、综治、计生、森林防火、弱势群体的管理等时时摆在工作首位,力争使李杜村在经济上、政治上、文明程度上成为名符其实的进山第一村。
九、汤泉乡苗石村党总支第一书记 赵国春
三年任期规划
为贯彻落实各级组织部门部署,实现选派工作“加强组织,发展经济,富裕农民,维护稳定,锻炼干部,促进农村全面进步”的目标要求,根据汤泉乡苗石村经济社会发展现状,在充分调研的基础上,经过苗石村两委研究,并广泛征求群众意见,特制定三年任期规划。
一、规划背景
苗石村正处在经济发展的转型期,农村生产、生活方式发生了巨大变化,土地等传统资源减少,人员流动性加大,工资性收入增加,外部信息来源更加广泛,百姓生活持续改善,收入不断增加。但与现代农业生产、生活方式转型等要求普遍存在几个不匹配:一是陈旧经营理念与现在产业模式不相匹配;二是创业致富愿望和经验技能不相匹配;三是求稳求现心态与多变的外部环境不相匹配;四是生活改善程度与期望增长速度不相匹配;五是传统生活习惯与社会管理方式不相匹配,人员群众对党和政府有更高的期望,对生活有更高的需求。
二、苗石村现状
1、基本村情:全村户籍人口2156人,农户649户。耕地981亩,山场1.2万亩,人多地少,山场面积广大。辖16个村民组,党员71人,村两委成员5人,有两所小学,其中一所完小和一所单小,在校学生80多人,教师8人,全村贫困人口629人,贫困户205户,其中五保户51人,低保人口154人。村集体经济几乎为零,并负债160余万元,主要是以前建村部和修水泥路的债务。经济主要是靠外出务工收入。茶叶、板栗、毛竹都是零星产量,但都形不成规模。
2、组织建设:在上级党委的领导下,经过两委班子的共同努力,目前村务工作开展顺利,有党员71名,村民代表54人,村两委成员5人,班子团结,能齐心协力。
3、存在问题:人多地少,分散经营,难以形成产业,经济主要靠务工,集体经济几乎没有,且负债160余万元;大量劳力外出,在家的都是老弱病残的“三留守”。五保低保人员多,生活、居住条件差。交通、水利基础设施薄弱,有8个村民组未通水泥路。
三、发展思路
该村山场面积大,土质肥沃,适宜发展林业,而毛竹最为适合大面积栽植,周期不长,投资不大,受益长远。其次,该村气候温湿,海拔一般在500米左右,对茶叶的生长最有利,原有茶园面积在500亩以上,由于是分散经营,平时缺乏品种、资金、技术及管理支持,所以产量不高,如果是以合作社经营,统一管理,改善优良品种,提供技术水平,改造并扩大面积,连成一片,前景可观。该村还有着丰富的牛、羊饲料资源,道林冲、帽子山等是天然的牧场,发展牛羊养殖有得天独厚的条件。
四、规划目标
(一)总体目标
通过三年努力,以美好乡村建设为中心,打造出一个环境优美,生态平衡,产业初具规模,社会和谐的苗石村,各项指标再上新台阶。
(二)分项目标
1、农组建设
坚持“三会一课”制度和民主生活会制度,扎实开展党员联系群众工作和党员干部培训工作,认真做好民主评议党员工作,计划发展高中以上文化程度且年龄35岁以下的党员3名。
2、计生工作
村两委以“村为主”机制,长效管理为模式,实行“人盯人”,积极做好教育、引导,注重宣传和人性化关怀,确保计划生育工作顺利开展。
3、扶贫开发
推进精准扶贫,明确对象,突出重点,真正落实好单位包村、干部包户工作机制。加大培训力度,提高贫困群众素质,激发贫困群众科技致富的主动性。加大转移式扶贫工作力度,增加劳务输出质量。进一步完善小额互助金贷款的扶贫模式。走产业化扶贫之路,着力调整农业产业结构,增加贫困人口收入。
突出抓好基础设施建设,充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇,集中人力、物力、财力,坚持不懈地大搞农田水利基本建设,抓好农村村道公路的建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富。使三年贫困人口脱贫比例达到90%。
4、民主法治
以实现“平安苗石”为目标,开展“平安创建”活动,实现社会稳定,无黄、毒、赌等违法犯罪现象,无群体事件和刑事案件。倡导村民学文重教、崇尚科学,喜事新办、丧事简办、遵纪守法、移风易俗新风尚。确保火化率100%,确保红白喜事及理事会按章办事。禁火期间,坚决执行防火令,杜绝森林火灾。
5、基础设施
①全面启动中心村建设,以村部为中心,改造原油坊组闲置房屋共23户,面积10余亩,建设苗石新村。
②新建老年活动室、电子阅览室和村卫生室。
③完成东北冲、苗石两片沿公路亮化、绿化工程。
④贯通李岭至寺前佛图公路。
⑤硬化上屋、胡河、新屋、章冲、方屋、怀庄等六组公路长5㎞。
⑥新建象鼻堰、黄岗沙滩堰、梅家畈寨下排灌渠及低产田改造。
⑦完成700人口的安全饮水工程。
⑧完成老屋、祠堂、胡河三组自然村整治。
6、产业发展
①发展东北冲、吕湾毛竹林1000亩以上。
②新增茶园500亩以上。
③发展养牛大户2户。
7、文明创建
①每年6次体育竞赛。
②建文化墙60米。
③晚7:00-9:00广场舞。
8、社会保障
积极落实党的强农惠农政策,减轻农民的负担,切实保障农民的利益,不断提高农民保障性收入。做好弱势群体的五保、低保、残疾、医疗等工作,使村里的困难群众能得到最基本的生活保障。同时保障妇女儿童权益,关心留守儿童的健康成长。每年举办2次技能培训,为外出务工者提供扎实的技术保障。
五、当前存在的问题和需要帮助解决的困难
1、到目前为止我村负债180万元(前期新建村部大楼工程款、党员、村民代表等会务费用、日常办公费用、换届选举费用、森林防火及殡葬改革费用等等),村部尚缺部分办公桌椅及电脑等设备都无资金购置。
2、因村卫生室设置在村部办公楼内,现造成村老年活动室和电子阅览室都无空间布置,继续单独新建村卫生室。
3、前期乡政府已安排我村为2016年度中心村建设村,规划已由乡政府委托设计部门设计成功,现如按照设计规划实施建设,结果会造成有不小的资金缺口。
2015年度工作计划
按照省、市、县选派工作的要求和部署,本人驻村后通过走访村组干部、老党员、困难户,以及与经济能手、党员代表沟通,对苗石村的基本情况已有初步了解,结合本人任期规划,制定2015年度工作计划。
2015年,我将带领苗石村全体党员干部群众,以加强组织、服务群众、发展经济为终极目标,使组织建设与经济建设齐头并进,重点做好以下几件事:
一、组织建设目标
1、深入推进基层服务型党组织建设,党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒,在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。
2、着力开展双培双带先锋工程,把致富能力强、愿意带领群众共同致富的人优先发展为党员、发展为后备干部,改善党员干部队伍结构,使苗石村经济社会发展有坚强的组织保障。
3、加强制度建设,完善各项规章制度,切实做到按制度运转,靠制度规范党员干部行为。
二、基础设施建设目标
1、完成赤百公路在我村境内的征地拆迁工作,保证工程顺利施工。
2、为2016年实施中心村建设做前期准备工作。
3、实施老屋组自然村庄整治。
4、新建老年活动室和电子阅览室,启动村卫生室建设。
5、完成上屋、胡河、新屋、章冲等四组道路硬化工程。
6、新建象鼻堰一座,引水渠260米。
7、完成480人口的安全饮水工程。
三、经济发展目标
搞好产业规划,抓住重点,发挥资源优势,因地制宜。1、发展毛竹500亩;2、发展300亩茶园;3、扩大养殖规模,发展养牛专业户3户;4、兴办服装加工厂,解决留守妇女就业;5、支持绿峰农民专业合作社发展壮大。
四、精准扶贫目标
推进精准扶贫,真正做到并做好单位包村、干部包户。利用帮扶资金帮扶贫困户205户,确保40户贫困户脱贫。
五、民主法治目标
1、以实现“平安苗石”为目标,开展“平安创建”活动,实现社会稳定,无黄、毒、赌等违法犯罪现象,无群体事件和刑事案件。
2、倡导村民学文重教、崇尚科学,喜事新办、丧事简办、遵纪守法、移风易俗新风尚。
六、计生工作目标
理清全村计生台账,摸清情况,加强计生管理工作。严格执行计生措施及奖惩,将计生工作在统一领导的基础上,充分发挥村干及党员先锋模范作用,由村干及党员分片管理,并与年终评比挂钩,确保全年计生指标的实现。
七、殡葬改革及森林防火目标
确保火化率100%,确保红白喜事及理事会按章办事。禁火期间,坚决执行防火令,杜绝森林火灾。