“村里的事让村民来做主”。对于徐桥镇的老百姓来说，并不会成为一句空话。

“上面千条线，下面一根针”。为解决村级民主自治机制不完善、组级事务处理不规范、基层服务治理不畅通等问题，徐桥镇在全镇辖区内组建村民组议事会，并作为2022年的“书记项目”重点抓，通过组建组级议事会，坚持以人为本的原则，不断把基层治理难题、复杂题从“画小”到“画无”，引领组民“一条板凳上议事”，做到“上下同欲”，组里的事组里议、组里评、组里干，不断解好基层治理“方程式”。

坚持党建引领，画出基层治理“同心圆”。“面上细统筹”，徐桥镇始终坚持党建引领基层治理，不搞问题“大包大揽”，通过加强和改善党对基层工作的领导，提升基层党组织宣传发动群众、凝聚服务群众的能力，坚持依靠村民、依法有序组织村民群众参与村居治理，实现人人参与、人人尽力、人人共享。“点上共发力”，把建立村(居)民组议事会作为当前的一项重点工作来抓，各村(居)党建指导员均进村、进组指导，推动党员带头发动，精密调研制定实施方案，全面建立村(居)民组议事会制度，推动新型组级治理模式有效运行。在有力推动下，目前，全镇11个村居下辖村民组已基本建成组级议事会。

坚持选贤举能，提升治理队伍“战斗力”。“严把关、走程序”，议事会成员由村(居)民小组会议推选产生，一般由3至5名组成，根据组内具体情况由村(居)确定。经选举产生的议事会成员及议事会会长，村(居)党组织深入群众认真考察、严把任职条件关，经考察后认为不能列为议事会成员人选的不予审批，并及时反馈村(居)民组议事会重新提出人选;对违反选举纪律或不符合任职条件当选的，要宣布当选无效，重新组织选举。“用能人、推贤人”，选拔一批具有一定的政治觉悟和参政议政的能力的议事会成员，不仅要坚持原则、作风正派、办事公道、热爱集体，在群众中也要有较高威信，有较强的代表性，且热心于组级工作，具体由村民小组组长、村民代表、联防长、单元长及部分有威望、有经验、有文化、有群众工作热情的党员、退休干部组成。

坚持权责并行，筑牢有效管理“压舱石”。通过制定村(居)民组议事会基本职责、村(居)民组议事会运行制度，持续深化“依法治理、依规办事”基本原则，突出权利与义务并行。深入规范组级议事会权力，不断确立权威性。组级议事会可在组织开展水利兴修、道路建设、生活垃圾治理等工作中参与管理公共事业，在土地承包、拆迁征用、宅基地审批、五保低保评定等重大事项中进行商讨评议，做到有权可用。深入明确组级议事会义务，不断强调服务性。强调组级议事会有政策法规宣传、收集社情民意、调解矛盾纠纷、代理群众事务等义务。在基层治理中不断发挥桥梁纽带作用，引导群众以理性合法方式表达诉求、维护利益，提供多样化、便捷式服务，为村(居)民排忧解难。

徐桥镇通过建立村民组议事会，充分发挥了党建引领作用，调动了群众参与基层治理的积极性，完善了农村基层治理机制，最大限度地推动农村服务管理向末端延伸，畅通了基层服务治理“最后一公里”，基层治理“小马拉大车”的难题将逐渐解决。