乡村振兴,关键在人。2021年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,提出“加强农村社会工作人才队伍建设”要求,明确了农村社会工作人才队伍建设需要搭建服务平台、培育本土人才、引入多主体参与等具体措施。2022年1月,在驻村工作队积极对接争取下,安徽省民政厅社会工作助力乡村振兴服务项目落地刘畈村。刘畈村挂牌成立了太湖县首家村级社会工作服务室(以下简称“社工室”),引入专业社工驻村,依托专业力量做事,协助驻村工作队和村“两委”在组织建设、精准帮扶、乡风文明、人才培养等方面探索“驻村工作队+社工+乡村振兴”新路径,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接背景下的乡村治理提质增效注入了“柔性力量”。
规划先行 要“书卷气”也要“乡土情”
刘畈村社工室引入合肥市庐阳区社彩社会工作服务中心负责运营,现有2名专职社工、1名实习社工驻村开展专业服务,并配备了项目督导,驻村社工均为近两年省内外高校社会工作专业本科毕业生,学历层次高、年龄结构优、工作思路活、干事热情足,为刘畈村带来了宝贵的人才和智力支撑。驻村以来,专业社工依托专业优势科学规划、调研摸排,深入农户察情问需,走访乡贤求经问道,与驻村工作队和村“两委”同志交流寻根问策,重点对村内人、文、地、产、景等5个方面进行走访调研,针对刘畈村公共服务基础较为薄弱、基层自治力量相对不足、多元化融合红色文化不够、乡风文明建设有待加强等治理短板,为刘畈村量身打造了社会工作介入乡村振兴服务方案,在精准帮扶、志愿服务、阵地建设、公益互助、乡风文明、人才培养等方面构建起“六个一”服务保障体系(即开展一类困难群体帮扶服务、培育一支志愿服务队伍、实现一项基础设施的明显改善、建立一个村互助共济基金、制定至少一项村规民约、培养一支本土社工队伍)。同时,为更好做到驻地融合,社工室积极优化内部管理,制定社工服务守则、服务场所管理制度、社工室投诉处理制度、资金管理使用办法等,通过建章立制为驻村服务“保驾护航”。
服务至上 从“解民忧”再到“暖人心”
刘畈村是大别山腹地的深山村,大量成年劳动力长年在外务工,“三留守”人群数量庞大,留守老人“膝下无人”、留守儿童“心中无人”、留守妇女“身心俱疲”现象突出。特别是村内留守儿童长期得不到母爱呵护、父爱滋养,普遍存在隔代沟通困难、放学后无人管教、个人施展平台少等现象,同时受限于山区条件和家庭教育者文化水平,儿童难以得到正确的行为指引和道德示范,缺乏素养教育机会,不利于儿童健康成长。针对这一情况,社工室在驻村工作队的帮助下,积极对接学校和家庭,详细摸排48名刘畈小学留守儿童基本情况,逐人逐户建档立卡,利用专业优势设计刘畈村“希望乐园”儿童关爱服务项目实施方案,建立“希望乐园”阵地,组建“希望工程”志愿服务团队,依托本地红色文化资源,开展关爱帮扶、红色传承、体能健康、品德培育等多样化关爱服务活动,促进乡村儿童在成长环境、身心健康和品德修养等方面多元化发展,截至目前,已联合驻村工作队开展“益童守望”访视和微心愿服务、“红色手伴”乡村工坊、“希望讲堂”成长故事汇等系列活动数十期,并积极对接省青基会等争取助学金和帮扶物资,联合公益平台项目打造“希望乐园”儿童活动阵地,积极营造乡村儿童健康成长的浓厚氛围。此外,社工室还结合村内木耳、茶叶等产业生产需求,组织留守妇女开展包装培训并参与产品包装,开展“护龄行动”留守老人关爱服务,通过入户探访、便民理发等为其便利生活助力添彩。当前,社工室已成为刘畈村民的“爱心驿站”,通过开展一系列公共服务活动,既解了民忧又暖了人心,得到了广泛赞誉和一致好评。
新风引领 做“引导员”又做“行动派”
乡风文明是文化振兴的有机组成,是乡村振兴的重要抓手。为激发村民参与乡村治理的积极性和自我发展的源动力,破解村民主体缺位、民主治理水平不高等难题,社工室围绕培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,多措并举推动移风易俗,努力构建全民共建共管共享的乡村治理工作格局。在驻村工作队的指导下,社工室利用通俗易懂、朗朗上口的“顺口溜”形式修订简约版村规民约,拟定“太美刘畈——‘八八民约’进行时”村规民约可视化宣传方案,组织编排少年儿童“三句半”宣传节目,在清明节前印发移风易俗倡议书,开展“红白事,弃陋习,从简省办好风气”主题志愿活动,利用乡村振兴夜校深入村民小组进行宣传,制定配套文明积分细则与负面清单执行机制,通过文创产品、海报墙画、文艺演出、志愿活动、宣传倡议等形式增加村规民约曝光率和接受度,营造起村规民约全村学的浓厚氛围。同时,社工室积极协助驻村工作队和村“两委”参与村级乡风文明治理工作,通过环境卫生文明创建、自然村村庄环境整治、乡风文明夜校宣讲、入户宣传疫情防控和疫苗接种知识、祭扫烈士墓等,切实助力文明新风在红色大地上蔚然成风,相关工作得到《乡村干部报》等重点媒体宣传报道。
人才培养 是“试点村”更是“源头水”
作为太湖县唯一的社会工作助力乡村振兴服务项目试点,驻村工作队与驻村社工扎根乡村,有效融合多元服务力量,不断凝练以“五大振兴”为特色的乡村振兴人才发展新模式,因地制宜打造社会工作深度参与乡村治理的示范村、社会工作可视化呈现的特色村、社会工作者能力提升的实训村。为进一步挖掘乡村地区人才资源,提升乡村治理“造血”功能,激发乡村发展内生动力,驻村工作队和社工室积极凝聚服务力量、创新工作方法、搭建培养平台,不断为乡村振兴注入源头活水。建立刘畈村公益人才清单,聚焦党员、村民组长、乡贤、村民骨干等,组建“益呼百应”乡风文明志愿者队伍,制定刘畈村志愿者组建方案、志愿者招募办法、志愿者管理制度以及积分奖励系统等,截至目前已挖掘招募本地志愿者6名。开展乡村公益课堂,进行社工与志愿者知识培训,筹建妇女文艺队、红色少年宣讲团等,重塑村内社群关系,壮大当地人才力量。积极引导刘畈村符合条件人员报考社会工作者职业资格证书,设置备考活动室,组建线上交流群,及时进行报考指导、分享备考资料、开展答疑解惑、分享学习心得,目前已吸引符合条件的22名人员成功报考,为持续打造刘畈村乡村振兴“生力军”奠定坚实基础,也为太湖县社会工作专业人才队伍建设作出积极贡献。