各村民委员会，乡各有关单位:
为切实做好我乡2021年预防青少年儿童溺水工作，根据省市县有关预防青少年儿童溺水工作的会议和文件精神，结合我乡实际，现就有关事项通知如下：
一、强化宣传教育，把防溺水安全教育落实到每一名学生和学生监护人
（一）采取多种形式加强防溺水宣传，营造安全氛围。各村、各有关单位要运用电视、广播、报纸、网络、短信、微信、微博、抖音、网站等媒体深入开展预防青少年儿童溺水宣传工作。特别是在高温时段等溺水事故多发期、易发期，刊登播放防溺水公益广告和滚动字幕，宣传防溺水知识，发布警示信息，开展警示教育。
（二）组织开展全民安全知识普及教育。各村、各有关单位要通过组织学习培训，通报溺水典型安全事故，开辟宣传栏，悬挂宣传标语，走访家庭，印发传单、手册，广播宣传等方式，将防溺水教育工作延伸到家庭，让每一个家庭、家长、学生监护人知晓安全防范基础知识，增强安全意识、生命至上意识和责任意识，切实履行对孩子的安全监护责任。
（三）认真落实学生防溺水安全教育。各学校要将防溺水安全教育纳入课程计划，做到方案、内容、时间“三落实”，上好防溺水安全教育课，夏季适当增加防溺水安全教育课频次，利用校园广播、宣传栏、墙报、黑板报等形式，广泛宣传安全知识和呼救、自救、互救技巧。在学生离校前，要落实提醒制度和开展警示教育，要求学生做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。遇见青少年儿童下河玩水要迅速向班主任、家长报告或直接拨打110报警。密切家校联系，通过专题家长会、家访等形式，建立周未和节假日安全提醒制度，告知家长履行学生离校期间的监护人职责，加强对孩子的教育和看护。要将防溺水宣传材料印送至每一位学生家长，并回收存档和妥善保管回执（回执必须注明家长及其他监护人联系方式，上报防溺水安全情况时，必须附学生家长签字回执）。
（四）广泛组织志愿者参与防溺水宣传。乡团委要组织青年志愿者、团干部及社会力量成立防溺水志愿宣传队开展防溺水宣传教育。充分发挥社会力量在预防青少年儿童溺水工作中的作用。村委会应积极配合做好与志愿宣传队的对接工作。
二、实施网格化管理，把联防联控落实到每一个单位和村组
（一）以村组为基本单位，在责任水域内实施防溺水工作。乡村将按照行政区划，分村组落实防范水域和防范责任；各村委会要动员群众加强巡逻，制止无成人监管下的青少年儿童在水边玩耍、下水游泳及洗澡等行为，发现险情、隐患及时组织整改。
（二）在重点水域设置安全警示标牌。在学生上下学经过的危险水域、渡口、水闸、水库、桥梁等重点水域已经设立的安全警示标牌、安全隔离带、防护栏等进行一次全面检查，对已破损或没有设立宣传、防护设施的要及时更新或补充。
三、定期组织防溺水安全隐患拉网大排查，把每一个工作薄弱环节和安全隐患消除在萌芽状态
各村、各有关单位要组织防溺水安全隐患大排查，尤其是对辖区或权属内河、湖、水库、水塘、取土、取沙坑等地的隐患排查，对排查中发现的问题，要建立台账，分解和落实责任，跟踪督办，及时排除。在事故多发地带、高温特殊时段进行巡查监管，做到隐患排查全履盖、监管监控全履盖。
四、严格考核问责，把每一项责任落实到每一个部门岗位和个人
（一）明确责任，层层签订责任书。乡镇与村委会、中心学校与各学校分别签订防溺水工作责任书。通过责任书分解、明晰、落实责任到岗到人，各司其职，各负其责。
（二）层层建立安全工作定点联系制度。实行县直单位联系乡政府、乡政府联系村委会、村委会联系村组、村组联系重点水域“四级”安全工作定点联系制度，联系督查，发现隐患，督促整改，上报情况。
（三）建立分级督查与工作报告制度。乡各有关单位负责对各村组、下属单位工作落实情况进行督查。督查的重点是责任是否明晰并到岗到人，宣传是否有力有效，安全教育是否落实，管理制度和警示标牌是否到位，定期排查是否认真落实，巡查、联防、联控机制是否落实到位等。
（四）建立应急救援机制，加强舆论管控。乡公安、应急、民政、教育等相关部门要进一步完善溺水事故应急处置预案，做到分工明确、责任到人；要根据实际成立应急救援队伍，配备相关设施，要加强溺水事故应急预案演练，强化应急准备，提升救援能力。遇有溺水险情可在最短时间内组织抢险救援。鼓励社会力量参与应急救援。要加强溺水事故善后处理工作，正确引导舆情。
（五）严格落实信息报告和问责制度。乡各有关单位和学校因履责不到位发生青少年儿童溺水事故的，依法依规追究相关责任人责任。辖区学生发生溺水事故，事发地村委会和学校为责任单位，要在第一时间进行妥善处置并按有关要求逐级上报事故情况，对因迟报、漏报、瞒报事故信息造成工作被动或其他严重后果的，依法依规追究相关责任人责任。