银山村概况
发表时间：2017-03-03
一、村基本情况
银山村位于小池镇东北角，距镇政府所在地6公里，东西和北面毗邻潜山县黄铺镇，南接新华村，北临红旗村。全村共有29个村民小组，758户，2922人，劳动力人数占1370人，外出劳动力980人，党员人数102人，全村共有山场5600亩，耕地2550亩，村内水面8900平方米。其中人均不足5分亩的村民小组占7个，
按照精准识别贫困户的要求和标准，现有建档立卡贫困户182户贫困人口541人，其中低保户47户130人，五保户28户30人，一般贫困户107户381人。计划2014年预脱贫40户188人，2015年预脱贫20户80人，2016年预脱贫45户，140人， 2016年35户120人、2017年预53户158人、2018年预45户67人分年脱贫。我村地理位置优越，交通便捷，是一个典型半山半畈村。我村以种养殖为主，大力发展农业并带领村民致富。通过招商引资，吸引四川广元市迟老板来我村发展猕猴桃产业。集中出资租赁八个村民小组农户的田地，同时大大增加了农民收入，也带动了整村的经济发展。
近年来，在上级党委，政府的大力支持下，通过脱贫攻坚统筹安排及有关部门的大力支持、帮扶下，村两委积极工作，认真贯彻执行上级的各项脱贫攻坚政策，组织实施村级经济发展项目，帮助贫困户发展生产，落实脱贫致富计划。后经大会通过及一系列的入户调查，确定2014年脱贫36户174人。2015年13户80人，2016年35户120人，三年共脱贫84户316人。
二、组织保障
我村村两委一班人十分重视脱贫攻坚工作，把此项工作纳入了村两委三年工作目标，成立了以村党总支书记为组长、村主任为副组长、各组组长为成员的小池村脱贫攻坚领导小组，实行一把手负责制，村两委成员分片包干，明确相应职责，落实相关责任，制订了帮扶计划，为贯彻执行上级的各项脱贫攻坚政策提供了组织保障。贫困对象的确定，组织机构的建立，脱贫攻坚计划的制订，仅仅是迈开了脱贫攻坚工作的第一步，根据各户不同情况采取相应措施，达到脱贫目的，我村做了大量深入细致卓有成效的工作。
三、具体措施
1、182户贫困户是由个人申请，村民小组评议推荐村委会，村两委上门采集其家庭基本信息，进行全面调查摸底，对其家庭人口、生产生活现状、年收入情况、致贫原因作全面了解，做到心中有数，经村民代表会议审定报镇政府确认。2016年7月份，由镇副书记和分管扶贫工作的镇扶贫工作小组来我村进行指导工作，对16——18年的未脱贫户133户逐户精准进行核查，不遗漏一户，精准识别，为下一步的扶贫工作打了坚实的基础。在镇党委、林业站领导及村两委同志上安排了帮扶户，并采取月入户制，每位帮扶干部每月至少一次深入到农户家中了解情况，解决实际问题，对全家外出户也要进行电话沟通。8月份，在村会议室召开了15名镇、林业站、村包户干部与被帮扶贫困户的现场对接会，镇领导进一步地宣传了扶贫政策，并发放了扶贫宣传材料，提高了农户对扶贫政策的知晓率。每位帮扶人与被帮扶人面对面地进行沟通，帮助他们分析了致贫原因，制订了帮扶措施。133户户户有资料，户户有帮扶人，户户有帮扶措施，户户有脱贫年限。做到了谁帮扶、帮扶谁、真扶贫、扶真贫。
2、帮助制定脱贫计划，根据各户不同情况，寻找脱贫项目。对家有病人、残疾人、缺乏劳力的，引导发展家庭养殖业，按照扶贫政策，争取安装光伏电站，增加固定收入;对缺乏资金和技术的，与金融部门联系，申请扶贫小额信贷，解决生产资金；镇林业站、多次组织贫困户召开种养技术培训班，发放种养殖技术资料，上门给予种养殖技术指导，指定大户带动贫困户发展;对有条件外出务工的，通过多种途径拓宽就业渠道并给予必要的技能培训，搞好劳务输出，为他们脱贫增收做好服务工作。
四、帮扶成效
通过大家共同艰苦的努力，我村今年的脱贫攻坚工作取得了一定的成绩，对19户贫困户在校大学生和高中生进行了扶贫助学资金发放，33600元扶贫资金全部发放到位，解决了他们上学资金困难的问题。光伏扶贫方面， 17户的2000元自筹款已收取，光伏电站全部安装成功并网发电，其家庭每年有了3000元左右的稳定收入。生态护林员8名同志已上岗，他们经常上山巡逻，制止乱砍乱伐现象，在行人多的路口发放防火材料，宣传防火知识。医疗救助方面对19户贫困家庭发放了32970元的医疗救助款，在产业发展方面对41户发放杂交水稻推广费12730元，对41户贫困家庭发放了4100元的技能培训费。投入13.6万元对8户的住房进行了改建和修缮，保证了他们的住房安全。在新农合方面，免除了133户每人150元的合作医疗费。在扶贫政策的帮助和贫困户家庭成员的努力下，今年又有35户已自愿递交了脱贫申请书，通过脱贫程序已同意他们脱贫并向他们发放了脱贫光荣证。
五、存在不足和下一步工作计划
我村精准扶贫工作虽然取得了一定的成效，但也还面临一些较为突出的困难和问题，主要表现在：一是劳动力流动量大。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。二是产业扶贫投入不足。目前村内新型产业匮乏，而传统的种养产业风险高、经济效益低，且缺明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化的产业发展格局，导致镇、村为农户制定发展规划在实施过程中，涉及到种养业的落实程度都相对较差。三是残障、慢病占比大。银山村共有五保户，残疾户、低保户等，对这类贫困人口，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有的贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至返贫。
下一步，我们将在前期工作的基础上，做到补缺补差，加大宣传了扶贫政策，争取贫因户对扶贫工作的理解和支持。在继续完善精准扶贫建档立卡工作的基础上，认真做好结对帮扶，制订帮扶措施，认真制定完善脱贫计划，结合新一轮扶贫工作规划，科学制定各贫困户的帮扶规划，后期的扶贫工作任务更加艰巨我村扶贫工作将按五个坚持开展：坚持改革开放；坚持政府主导；坚持开发式扶贫方针；坚持动员全社会参与；坚持普惠政策和特惠政策相结合。按六个精准落实：扶贫对象精准；项目安排精准；资金使用精准；措施到户精准；因户派人精准；脱贫成效精准。
通过精准脱贫攻坚规划，明确目标任务，细化落实措施，认真组织实施，在“五个一批”的脱贫措施下，分年度脱贫，确保2018年完成脱贫任务。早日实现脱贫致富的目标。
