为全面落实从严治党、从严治部要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,根据省委组织部通知要求,现就在全市组织系统开展“弘扬沈浩精神,建设模范部门”主题实践活动,制定如下实施方案。
一、目标任务
坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻“四个全面”战略部署,落实“三严三实”要求,以“弘扬沈浩精神,建设模范部门”为主题,践行“公、实、活、诚、严”五字要求,教育引导全市组织系统党员干部进一步加强党性修养、改进工作作风,提振精神状态、激发干事热情,真正把沈浩精神内化于心、外化于行,努力建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门,打造一支忠诚、干净、担当的组工干部队伍,为“三个强市”和美好安庆建设提供坚强组织保证。
二、参加对象
全市组织系统党员干部,重点是机关中层以上党员干部。
三、方法步骤
主题实践活动从2015年3月中旬开始,至7月底基本结束。重点抓好三个环节的工作。
(一)集中学习教育(3月中旬-4月底)。采取集中学习与个人自学结合、研读原文与交流讨论结合、理论学习与社会实践结合等方式,认真组织集中学习教育。重点抓好“八个一”:开展一次集中学习,通过理论中心组、党支部会议等形式,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,中央和省、市委有关文件精神,进一步明确新形势新任务对组织工作、组工干部提出的新要求。重温一遍沈浩事迹,组织党员干部阅读《沈浩日记》、《红手印的褒奖》,观看电影《第一书记》等,进一步学习沈浩同志的可贵品质和高尚境界,深刻领会沈浩精神的要义和实质。进行一堂党课辅导,围绕如何弘扬沈浩精神,怎样建设模范部门,组织部部长(组织人事部门的分管领导或主要负责人)或老组工干部,为党员干部上一堂党课,并观看中央组织部建部九十周年专题片《使命》,加强部史部风教育,进一步坚定理想信念,弘扬组织部门优良传统。组织一次走访活动,组织组工干部“走基层、进百村、入千户”,深入农村、社区、企业、学校等基层一线,访社情、听民意、解难题、受教育。走访活动中要形成走访日记。举办一场座谈交流,围绕“弘扬沈浩精神、争当优秀组工干部”,组织党员干部联系思想、工作和作风实际,交流心得体会,明确努力方向。开展一次主题征文活动,围绕向沈浩学什么,与沈浩比缺什么,实践中应该干什么等问题,组织组工干部结合实际,撰写主题文章,进一步深化学习成效。举办一场主题演讲比赛,组织组工干部围绕活动主题,结合身边人、身边事,撰写演讲稿,积极参加演讲比赛,进一步营造良好的活动氛围。举行一次警示教育,集中观看警示教育片、参观廉政警示教育基地,促使广大组工干部自警、自省、自重、自律。各地各单位要结合实际,组织开展形式多样的学习教育,促使组工干部进一步提高认识,增强践行沈浩精神的思想自觉和行动自觉。
(二)深入查摆问题(5月上旬-6月上旬)。在认真学习的基础上,对照沈浩精神,紧密联系实际,认真梳理、深入查摆自身存在的问题和不足。重点做到“六对照六查看”:对照沈浩同志坚定信念、忠诚于党的政治品质,查政治立场坚定不坚定,看加强党性锻炼、服从服务大局做得怎么样;对照沈浩同志心系群众、服务人民的公仆情怀,查宗旨意识牢不牢,看贯彻群众路线、服务基层群众做得怎么样;对照沈浩同志锐意改革、勇于开拓的创新精神,查进取意识强不强,看落实改革任务、推动工作创新做得怎么样;对照沈浩同志扎根基层、勤奋敬业的务实作风,查落实“三严三实”实不实,看践行“五字”要求、认真履职尽责做得怎么样;对照沈浩同志舍己为公、无私奉献的崇高境界,查奉献精神够不够,看提高境界修养、自觉甘为人梯做得怎么样;对照沈浩同志严于律己、清正廉洁的高尚品德,查自我要求严不严,看恪守公道正派、严格遵规守纪做得怎么样。开展“六对照六查看”,既要靠全体党员干部自觉聚焦问题深查细照,也要采取征求意见、上下帮查等多种方式,查实找准问题。
1.广泛征求意见建议。一是请进来,举办工作恳谈会。市、县两级组织部部长亲自主持,邀请“两代表一委员”、创新创业人才、基层干部群众和服务对象座谈交流,听取意见建议。二是走出去,登门征求意见。市、县两级组织部领导班子成员,每人登门走访十名党代表、十名人大代表、十名政协委员、十名基层干部。征得的意见建议,要与“走基层、进百村、入千户”时征求的意见建议一并汇总分析,为召开专题生活会和解决问题打好基础。
2.召开专题生活会。结合“三严三实”集中教育活动,坚持以沈浩精神为镜子,以“六对照六查看”为主要内容,市、县两级组织部领导班子召开一次专题民主生活会,机关党组织召开一次专题组织生活会,通过自己找、相互提、上级点的方式,找差距、查不足、摆问题。市委组织部领导班子成员要参加县(市、区)委组织部领导班子民主生活会。
3.开展专项工作督查。市委组织部组成督查组,围绕年度重点工作,深入各县(市、区)和市直单位,采取听取汇报、实地查访和调阅会议记录、档案资料等方式,开展工作督查。对督查中发现的问题,开展通报、点评和整改。
各地各单位要采取灵活多样的方式,广泛征求意见,进一步查找存在的问题和不足,特别是要找准查实群众反映集中,影响工作开展的突出问题,即知即改、立行立改。
(三)抓好整改提高(6月中旬-7月底)。针对主题实践活动中查摆出的问题,列出问题清单,细化整改任务、制定整改措施、明确整改期限,制作整改任务书,一项一项抓好落实。领导班子及其成员的整改任务书报部长审核,科室负责人整改任务书报分管领导审核,其他人员的整改任务书报科室主要负责人审核。问题清单、整改任务书要以适当形式在一定范围内公示。在此基础上,全市组织系统还要拉高标杆,聚焦突出问题,组织开展5个专项行动。
1.思维理念创新行动。针对因循守旧、自我满足等突出问题,围绕新常态怎么看、组织工作怎么干、组工干部怎么办,开展“适应新常态、展示新状态、实现新作为”大讨论,引导全体组工干部进一步增强党的意识、宗旨意识、大局意识、忧患意识,进一步开阔眼界、提升境界,更新理念、转变观念,进一步形成辩证思维、法治思维、底线思维、精准思维等科学思维方法,进一步推动管理创新、工具创新、方法创新等工作手段创新。
2.主业主责聚焦行动。针对职能扩散、精力分散等突出问题,处理好服务大局与推进业务、牵头抓总与协调配合的关系,集中精力抓好主业主责。坚持有所必为,厘清组织部门工作职责,拟定组织部门核心职能清单,把该管的事情管好,把该抓的工作抓实。坚持有所不为,积极探索规范组织部部长兼职、减少参加各类议事协调机构、减少联合行文等有效办法,逐步退掉一批与组织工作关联度不大的工作。
3.专业能力提升行动。针对业务不精、能力不强等突出问题,组织开展专业化能力大培训、大练兵、大比武活动。编订组织工作核心业务手册,举办组工业务专题培训班,引导组工干部熟练掌握应知应会的业务知识。开展组织工作创新项目认领活动,加强组织工作业务研究,做到知全局、懂本行、干实事。举行组工业务大比武,采取知识测试、业务竞赛等方式,评选“三十佳”业务能手,引导组工干部发扬“安专迷”精神,争当“政策通”、“活字典”、“多面手”。
4.作风效能优化行动。开展系统内“一清三查”活动(清除办公电脑中与办公无关的软件,查考勤纪律、查工作纪律、查工作落实),加强作风建设。实行岗位公示、离岗告示,推动组工干部亮身份、亮岗位、亮职责、亮状态。组织开展重公道守纪律讲规矩“十不十做到”承诺活动(不信谣传谣,做到自觉抵制不当言论;不阳奉阴违,做到表里如一诚实守信;不当老好人,做到坚持原则出以公心;不跑风漏气,做到严守工作秘密;不变通走样,做到严格执行工作程序;不弄虚作假,做到察实情说实话;不马虎拖沓,做到精细准确高质高效;不怠慢群众,做到热情周到细致服务;不因循守旧,做到开拓进取改革创新;不失职失责,做到守土有责守土尽责),主动接受服务对象和社会各界的监督。创新组织工作绩效考核方式,切实解决效能不高、作风不优等突出问题。
5.“家风”“家味”营造行动。针对少数组工干部存在的归属感、荣誉感不强等问题,采取多种有效方式,打造团队精神,营造“家风”、“家味”。建立领导班子成员与组工干部谈心谈话制度,及时掌握干部所思所盼所需所求,帮助干部调整心理状态、解决实际困难。切实关心干部成长,实现组工干部高进高出、优进优出,提高组工干部的职业发展定位和预期。加强组工文化建设,设立组工特色标识,展示组工形象。注重丰富组工干部精神文化生活,不断激发广大组工干部更加主动、更富成效地建设党员之家、干部之家、人才之家。
活动中,各地各单位要注意把行之有效的好做法好经验,以制度形式固定下来、坚持下去,形成巩固活动成果、加强队伍建设的长效机制。
四、有关要求
1.强化组织领导。各级组织部门要高度重视,成立主题实践活动领导小组及办公室,负责抓好任务落实。主要负责同志要亲自抓、负总责,分管领导直接抓,其他班子成员带头参加活动,做到身体力行、率先垂范。要精心谋划安排,制定实施方案,层层动员部署,推动活动深入开展。
2.注重统筹结合。要把开展活动与“三严三实”集中教育、坚持从严治部结合起来,做到有机融入、相互促进。要正确处理好开展活动与抓好日常工作的关系,统筹安排好深化党的建设制度改革、厘清组织部门工作职责、加强机关作风效能建设、推进重点任务落实等工作,坚持以活动促进工作开展,以工作实效检验活动成果。
3.抓好督查指导。要通过听取汇报、座谈交流、实地查看等方式,组织开展督促检查,切实加强工作指导,及时了解活动进展情况,研究解决工作中的问题,推动各项任务落到实处。要坚持从严从实,突出问题导向,体现实践特色,把整改提高贯穿始终,坚决防止“走过场”,确保活动扎扎实实、有声有色。
4.加强宣传引导。要通过新闻媒体、组织系统专网和安庆先锋网、组工信息等,加强宣传报道,及时反映各地各单位活动开展情况,总结推广好经验、好做法,营造开展活动的浓厚氛围。要大力宣传开展活动和组织工作的新成效,集中宣传推介一批优秀组工干部典型事迹,充分展示组织部门和组工干部的良好形象。
各县(市、区)委组织部,市直各单位、市属各高校和市管企业组织人事部门于3月25日前向市委组织部报送活动实施方案,并及时报送活动开展情况。
中共安庆市委组织部
2015年3月17日