答：填写入党志愿书是履行入党手续的开始。党组织对于申请入党的人，经过一段时间的培养、考察，认为已经具备了入党条件，可以提交支部大会讨论的，经支委会讨论，并经上一级党组织同意，才能填写入党志愿书。支委会要对发展对象填写的入党志愿书和有关情况进行严格审查，认为合格后，再提交支部大会讨论。