太湖县寺前镇玉泉村坐落在寺前镇西北部山区,地处花亭湖上游,总面积8.5平方公里,其中林地面积5664亩,耕地面积316亩。村党组织设置为党支部,村两委4人,聘请干部2人。
全村建档立卡贫困户90户,325人。2014年脱贫7户26人;2015年脱贫6户25人;2016年脱贫18户74人;2017年脱贫23户93人。现有未脱贫户36户107人,其中五保贫困户5户5人,低保贫困户15户26人,一般贫困户16户81人。2018年拟脱贫11户36人。
该村基础设施落后,欠账较多,交通闭塞,与中心镇距离远。自然环境严酷,村民居住分散,山多田少,地少,难以找到成片的土地。村民收入来源渠道不多,农户主要依靠外出务工收入。因病致贫、因病返贫现象突出,今年动态调整新增4户,均为大病返贫。产业基础十分薄弱,除2017年新增一个100KW光伏发电项目,没有集体产业。村级负债达180多万元,多为修建村村通公路时遗留下来的欠账。
驻村帮扶工作队结合2017年的工作成果,今年伊始,着手以下工作:
一、抓好村两委换届,打造脱贫攻坚的战斗堡垒
打造一支脱贫攻坚的领头队伍,是我们工作队今年的首要任务,村两委班子的好坏,直接影响着脱贫攻坚的成败。结合今年的村两委换届选举,我们首先是做好宣传,让老百姓知道和了解村两位的选举是关系自身切身利益的大事,让老百姓积极投身进来,确实发挥主人翁作用,工作队成员利用入户时间,了解群众对现任村两位的看法,倾听群众的呼声,为村两位的换届选举掌握第一手资料,提供镇党委班子参考决策;二是看现任班子的工作状况,看看他们是否真心为群众办事,对村集体发展有什么规划和打算。
做好与第七批扶贫工作队的交接工作,详细介绍近几年村脱贫工作情况,村班子建设情况,村集体产业发展状况,使第七批工作队成员能尽快熟悉和胜任工作。
二、制定今年发展计划,搞好集体产业项目
年初制定好年度发展计划,结合2017年的工作实际,规划2018年乃至2020年的发展计划:
1、继续发展产业项目。年初,帮扶人入户和贫困户一道共同制定年度脱贫计划。其中,需要改造老茶园59户115亩, 8户新种茶园12.5亩,板栗园改造3户4.1亩,14户养殖生猪14头,12户养牛12头,6户种植水稻6亩,2户竹园改造7亩,瓜蒌种植1户两亩,油茶改造1户3亩,鱼塘1户6亩。
2、按照“产业大户+村合作社+贫困户”的发展模式,玉泉农业农民专业合作社流转土地30亩、18户贫困户小额信贷90万元,与东梁发展有限公司入股定额分红(每户每年3000元)发展中药材基地“白芨”30亩。今年组织实施。
3、按照“村级合作社+贫困户土地入股”的模式已流转荒山80亩,已都种植青梅80亩。预计将带动贫困户劳动就业达300人次,实现劳务工资3万余元。2018年,将继续发展100亩。
4、村级合作社流转土地100亩,计划发展中药材“瓜蒌”。第一期在水口组流转土地50亩,现已全部栽种完毕,正在排水清沟、施肥打架。第二期50亩正在组织土地翻耕。目前,已带动贫困户就业达280人次。预计今年年底产值约25万元。该项目属一年投资,多年收益,同时也能带动贫困户及留守劳动力就业。
5、计划于2018年新建100KW村级光伏电站一座,目前已通过审批,项目已通过招标,正在实施中,目前帮扶单位正在多方筹措资金。
6、计划申报村旅游写生基地项目,依托花亭湖优质旅游资源,拓宽思路,开发村旅游写生基地建设,
三、做贫困村与帮扶单位的桥梁
利用与帮扶单位联系紧密的优势,积极督促帮扶人与贫困户对接,落实帮扶人进村入户,年初帮扶人入户,与贫困户共同制定年度脱贫产业发展计划。
督促帮扶单位为贫困村做实事,县烟草局明确了今年的帮扶资金,安庆检验检疫局,帮助村里销售了19200元的茶叶,并在积极联系相关部门解决了新建村100千伏光伏电站的资金30万元。
四、存在的问题
致贫原因十分复杂,返贫现象凸显。我村属自然灾害多发地区,返贫机率高,稳定脱贫难度大。残疾、疾病、灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困,其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫,今年新增的4户贫困户,均是因大病而返贫。
部分贫困户内生动力不足,脱贫主体意识不强。村级集体经济薄弱,贫困农户自身脱贫潜力低,部分农户扶贫开发主体意识不强,“等靠要”等依靠思想比较严重。
五、下一步工作思路
1、与新农村建设相结合。推进农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。今年完成团结组中心村庄的建设。
2、与基层组织建设相结合,培养一批能人。结合村两委换届,切实加强全村基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、村经济更加发展壮大。
太湖县寺前镇玉泉村驻村帮扶工作队
2018年5月28日