根据省委、省政府的决策和部署，安徽电信太湖县牛镇镇羊河村驻村帮扶工作队认真贯彻落实县委、县政府 “一抓两促”的要求，紧扣市委、市政府“脱贫攻坚是天大的事，要尽天大的责、使天大的力”的指示精神，下足绣花功夫，扎实推进脱贫攻坚工作。现就2018年上半年脱贫攻坚工作总结如下：

一、选派村基本情况

羊河村全村共设立23个村民小组，1074户，3934人。百分之八十农户沿河两岸而居。2014年建档立卡贫困户354户、1152人贫困人口。通过2015-2016年脱贫一部份，2017年实际脱贫214户、569人，贫困发生率由2017年初的14.5%，下降到年底的0.07%。计划拟脱贫的电信结对帮扶的47户，全部通过省第三方监测评估验收，通过率100%，确保了羊河村的整村出列，帮扶工作取得实效。2018年羊河村仅剩贫困户10户29人，力争在今年内全部实际脱贫。村级集体经济相对落后，集体经济现有一个60KW的光伏电站，年收入约5万元，羊河电站收入1.5万元，豪猪养殖集体收入2万元，村级集体总收入约8.5万元。

二、存在的突出问题和困难

2017年，通过驻村帮扶工作队和村两委上下的共同努力，扶贫工作取得了阶段性成效。2018年重点谋划村级集体经济的发展，但存在一定的问题和困难，主要体现在以下几个方面。

一是农业总体上还是粗放生产，山地居多，耕地偏少，家庭主要劳动力多以外出务工为主，田地荒无较突出。主要以种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产量、产值较低；经济作物以茶为主，香菇、药材种植、竹笋加工辅之，但没有形成规模发展，且生产和销售成本过高，缺乏市场竞争力；养殖业多以零星养殖猪、牛、鸡，没有形成规模，受市场影响，存在销售风险，影响农民养殖积极性。同时，由于农民文化素质低，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，制约了农民的增收。

二是财力不足。由于村级集体经济缺乏支柱产业，目前，村级集体年收入8.5万元，集体产业发展依然较落后，需要通过政府加大投入和外来资金的注入，从而有效带动集经济的壮大。

三是基础设施尚需完善。受地理环境的影响，农田水利设施、村级道路建设等尚需完善。目前，羊河沿岸，土质松软且零乱，需整体规划，加大投入整治，如治理得当，是可利用的旅游资源；通往蛇形谷的道路为简易的土质机耕路，路面狭窄松软，极易受到水毁，制约了蛇形谷旅游资源的开发，需政府加大对该段道路的拓宽改造，为蛇形谷旅游开发提供硬件条件。      

四是投入不足，公共事业滞后。现有村级卫生院1所，村医3名，医疗设备不足，房屋条件简陋，卫生环境较差，造成群众看病不方便。

三、主要做法

按照县、镇党委工作部署安排， 2017年羊河村已基本实现“村出列、户脱贫”的工作目标，2018年的工作重点是巩固提升。目前，羊河村仅剩贫困户10户29人，力争在今年内全部实际脱贫，使全村脱贫率达到100%，对此，我们充满信心。根据上级“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”的工作要求，中国电信安徽公司驻村扶贫工作队紧紧围绕目标任务进行组织落实，重点开展了以下工作。

（一）继续加强党建工作，充分发挥基层党支部对脱贫攻坚工作的战斗堡垒作用

认真落实《农村基层党组织标准化建设》要求，以打造一支过硬的党员干部队伍为目的，推进党组织设置、班子队伍建设、场所建设管理、工作运行机制、基本经费保障标准化，坚持党员教育管理、党内组织生活、为民便民服务常态化，组织开展支部党员不信教的政治教育，坚定党员的政治信仰，全面提升党员干部队伍素质，确保党组织的先进性。

（二）聚焦持续用力，巩固扶贫成效

扎实开展“回头看”、“回头帮”工作。按照习近平总书记“防止返贫和继续攻坚同样重要”指示精神，工作队和村两委再次对标核实、建好台账，分类制定巩固提升计划，按照缺啥补啥的原则，全力保障稳定扶贫。

（三）对17户贫困户危房进行改造，均为已脱贫户危房改造是解决住房安全、落实“两不愁、三保障”重大举措，我们将抓好落实如期完成。（四）继续完善基础设施建设

重点完成王岭1.06KM、蛇形谷4.0KM的道路硬化；督促落实向省级中心村提升的美好乡村建设、雨污分流、改厠等重点项目的实施。

（五）在村党群服务中心（游客接待中心）大楼的建设中，给予资金帮助，为后期羊河村旅游开发奠定基础。

（六）巩固和完善原有村级集体帮扶产业，加强对光伏电站的管理和维护，让其最大限度发挥经济效益。

（七）谋划村级集体经济新的增长点

将重点实施茶叶种植和茶叶加工厂的建设，使之集体经济年收入超过10万元以上。

（八）继续落实干部包户工作

在支部结对帮扶的基础上，公司领导带头以及相应支部成员25人结对帮扶贫困户51户（其中已脱贫47户，未脱贫4户19人。），特别是贫困家庭的学生上学、重大疾病患者的帮助。通过企业内部的激励约束，进一步强化干部包户的作用，并要求确保帮扶对象收入提高，面貌改善，避免已脱贫户出现返贫情况。

（九）积极推广信息化帮扶，协助电商平台的建设和运营

省公司创新业务部和市公司创新业务运营中心正在实施中国电信翼支付与太湖县（羊河村）集缘农业农民专业合作社合作，开展“精准扶贫”活动，通过翼支付“橙心选”电商平台，销售茶叶1000斤，帮助该村将羊河高山茶销售全面推向市场并提高知名度，从而推动该村产业发展，带动贫困户脱贫致富。

四、对抓脱贫攻坚工作、选派驻村帮扶工作管理服务的意见建议。

一是注重政策宣传，强化脱贫措施，加大财政投入，完善脱贫手段，强化激励机制，消除贫困户中一部分人的等、靠、要思想，激励贫困户坚定信心，自强不息，实现自我发展。

二是加快弥补贫困地区基础设施和公共服务设施“短板”。大力推进社会事业、生态建设，推进实施教育现代化推进工程、全民健康保障工程、社会兜底工程，不断提高贫困地区基本公共服务水平。

三是注重脱贫工作成效，应以完善社会保障机制为手段，减少不必要的检查、督查、评比、考核、重复的表格填写，避免形式主义。

2018年2月初，帮扶工作队开展对贫困户的春节走访慰问

村两委和帮扶工作队布置春节期间的森林防火工作

羊河村党总支开展民主生活会

镇党委组织开展对羊河村两委换届的民主测评

开展对残疾人的政策宣传活动

组织开展支部党员不信教的政治教育，坚定党员的政治信仰

2018年4月，开展脱贫攻坚大排查、大整改工作

电信翼支付“橙心选”电商平台，帮助该村将羊河高山茶销售全面推向市场并提高知名度，从而推动该村产业发展，带动贫困户脱贫致富

工作队实地考察荒山改造情况

镇党委领导检查河道治理情况

现场了解贫困户的产业发展情况

实地查看小额信贷需求户的前期产业发展情况