按照省委组织部《关于进一步加强省直和中央驻皖单位选派帮扶干部工作的通知》(皖组通字〔2017〕20号)文件要求,省地方海事局驻村扶贫工作队于2017年5月2日进驻太湖县大石乡文桥村开展驻村帮扶工作。截止目前已过去三个半月,现将工作情况总结如下:
一、文桥村基本情况
文桥村位于太湖县大石乡东北部,地处太、望两县交界,东与望江县长岭镇板桥村相邻,占地面积9平方公里,其中:耕地5088亩,山场3644亩,2座小二型水库,60余口当家塘,可养水面1146亩。辖区15个村民小组,21个自然村庄,947户,3747人口。农民2016年人均纯收入7085元。村民主要经济收入来源于务工、经商、加工业,粮、油、棉种植及养殖业。经过2014年建档立卡、2015及2016年动态调整,贫困户共计235户,822人。2015、2016两年完成脱贫108户,截止2016年底剩余未脱贫贫困户127户,2017年计划脱贫47户。现村两委班子5人,设1个党总支,3个支部,11个党小组,党员人数122人。村集体目前拥有一个60KW光伏电站。
二、主要工作
1、熟悉情况,学习政策。工作队进驻后,首先是熟悉情况,通过与村两委成员交流沟通、进村入户走访等多种形式,了解文桥村的村情村况、致贫原因、前期工作、脱贫规划、计划安排等基本情况;二是与乡党委政府、有关部门以及其他帮扶单位保持密切联系,征求意见,交流信息,探讨脱贫攻坚的具体 途径和方式方法;三是认真学习脱贫攻坚有关政策,积极参加市县举办的培训班,并通过多种途径系统学习脱贫攻坚基础知识、我省脱贫攻坚十大工程政策以及上级有关文件精神,把握脱贫攻坚的核心要义、精神实质和具体要求,为开展扶贫工作打下坚实基础。
2、认真开展政策宣传、措施落实集中宣传服务月活动。根据全县统一部署,5月份,工作队与村两委对开展集中宣传服务月活动进行了周密安排,通过多种形式开展政策宣传活动。一是集中宣传,召开了全村贫困户和村民组长参加的脱贫攻坚政策宣传和产业发展推进会;二是分组宣传,工作队与村两委成员分成四个片,深入各村民小组进行分组宣传;三是入户宣传,在集中宣传和分组宣传的基础上,工作队和村两委全体成员,又配合有关帮扶单位,逐户进行入户宣传,对全家外出户,通过电话、微信等形式,将有关扶贫政策宣传到户。六月份,又按照上级部署,认真开展了脱贫攻坚“政策再学习、再宣传,措施再落实”质量提升月等活动,确保政策宣传全覆盖。
3、做好基础档案整理和建档立卡贫困户动态调整工作一是按照上级要求,对全村所有贫困户基础档案逐一进行了认真整改;二是认真开展2017年度建档立卡贫困户动态调整工作。认真学习上级文件精神,深入开展调查摸底工作,对提出申请的16户困难群众,逐一进行入户调查,采集信息,核实情况,在此基础上,对照识别标准,提出书面意见,并严格按照程序规定,开展评议、审核和公示,做到精准识别,应纳尽纳,不漏一户,不落一人。此次共计纳入新增贫困户1户,返贫户2户;因识别不精准和并户等原因剔除3人,增加新生儿1人,因死亡原因自然变更12人。此次动态调整工作,得到了乡党委政府的充分肯定,群众普遍较为满意。
4、强力推进产业脱贫工程。针对村委班子成员对发展村级集体经济在思想上认识上存在的问题,多此召开会议,学习政策、分析形势、着重强调发展村级集体经济的重要性和必要性,以此统一思想、提高认识,增强发展集体经济的信心和勇气。积极主动与有关单位和龙头企业进行对接联系,谋划合作项目,寻找合作途径,与安庆鑫焱生态农业发展有限公司达成建设200亩瓜蒌生产基地合作意向,拟定了合作协议。并在广泛宣传的基础上,对村民土地实施了土地流转;与此同时,积极利用上级扶贫政策,与农商行以及贫困户进行对接,争取了20户100万贫困户扶贫小额贷款,并上报了资产收益实施方案,获得省市财政发展支持资金25万,为发展村级集体经济奠定了基础。
5、发挥行业优势,推进基础设施建设。针对文桥村道路基础设施状况和帮扶需求,借助派驻单位自身行业优势,积极发挥上通下连桥梁纽带作用,在实地考察的基础上,结合农村道路畅通工程有关政策,向上级有关部门提出了将文桥村部分道路列入畅通工程项目计划的申请,以改善村内道路交通状况,提高村民生活质量,助推村级经济发展,如期实现贫困村出列、贫困户脱贫的目标。
6、认真履行抓党建促脱贫攻坚职责。一是与村两委班子保持密切联系,相互支持、相互配合,经常谈心谈话,交换工作意见;二是及时学习上级有关文件和会议精神,开展集体学习活动;三是指导基层支部落实“三课一会”制度和日常学习教育活动,召开了庆祝建党96周年党员大会,并以“在脱贫攻坚中彰显党员风采”为题,举办了党课报告会,对困难党员和困难群众组织开展了走访慰问活动;四是建立了文桥村流动党员微信群,为流动党员搭建了交流学习平台。另外,还成功召开了全村妇女代表大会,完成了“妇改联”规定要求的各项任务。
7、狠抓制度建设,提升治理水平。针对村两委以往工作中存在的制度不严、作风松散、效率低下等问题,先后采取了一些列改进措施。一是狠抓制度建设,制定并落实文桥村每周工作例会制度,会上传达学习上级有关文件和会议精神,通报工作情况,布置近期工作,并以会议纪要形式印发执行,以便对照检查,强化责任落实。此举有效地加强了村级组织建设,推进了村级行为规范化、决策民主化、管理科学化,工作透明化,提高了村级组织的凝聚力、战斗力。二是强化为民办事服务,建设村民服务中心。按照上级要求,对村民服务大厅硬件设施进行了改造,筹集资金改善了大厅办公环境,实行村委成员集中办公,提升为民办事效率。三是带头执行各项规章制度,发挥示范引领作用。第一书记及工作队成员严格执行在岗工作制度,保持扎实严谨的工作作风,认真对待每一项工作,努力树立良好形象。四是认真做好群众来访工作。工作队驻村以来,先后接待群众来访数十次。对每一次群众来访,工作队都热情接待,仔细倾听,耐心解释,认真做好政策宣传和矛盾化解工作。
工作队和村两委入户调查走访
帮扶单位省地方海事局魏士彬局长一行到大石乡文桥村对接精准扶贫工作
县委副书记张时民到文桥村检查指导扶贫工作
省地方海事局副局长章新宽一行深入文桥村对接脱贫攻坚工作