为贯彻落实县委组织部关于第七批选派干部到村任职工作的要求和部署,在认真调研村情民意、学习把握现行政策、尊重维护群众意愿等基础上,积极围绕“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”四项职责任务,现就界岭村2107年上半年选派工作汇报如下:
一、基本村情
界岭村系原柳树、芦花、罗介、龙河、界岭五个小村合并而成。地处太湖县西北面皖鄂交界处,紧邻湖北省蕲春县,是历代两省通商的重要之地。全村面积1731.3公顷(约26000亩,其中山场面积22650.3亩,耕地面积2840亩,河道、水库、山塘面积近500亩),人均占地面积近4分亩。境内有二型水库3座,蓄水量近75万立方,灌溉面积近千亩。弥陀河、柳树河、罗介河3条主要河流贯穿其间,弥陀圩、花坪圩、柏术圩三大水田连成一片,是我村主要的粮产地。 全村辖26个村民小组,3个党支部,9个党小组,共有党员198人。全村人口1701户7010人,2014年建档立卡贫困户共624户1821人,其中一般贫困户397户1386人,低保户151户348人,五保户76户87人。2016年已脱贫84户334人,2017年计划脱贫276户912人。 “村两委”成员8人及1名扶贫专干,目前村级有60KWP光伏电站一座,茶园150亩,村级集体经济收入4.5万元。
二、2017年工作目标任务
按照“户脱贫、村出列”的总体目标要求,我村2017年计划“村出列”,276户912人脱贫。实现我村贫困发生率降至2%以下,有1项以上的特色产业,村集体有稳定经济收入来源,年收入在5万元以上,村内基础设施和基本公共服务明显改善。
三、上半年选派工作开展情况
(一)狠抓党建,充分发挥党组织战斗堡垒作用
1、深入开展“两学一做”学习教育。认真开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。村党总支召开了“两学一做”学习教育常态化制度化工作与 “讲重作”专题警示教育推进会,会上传达了镇党委相关要求,对工作进行了全面部署。注重狠抓任务落实,紧紧扭住专题警示教育的主题和目标,按照两学一做常态化要求,牢牢扣住关键环节,细化实化村级方案,有力有序有效推进专题警示教育;注重统筹兼顾,把专题警示教育与脱贫攻坚、防汛救灾、文明创建、民生工程等各项工作结合起来,与落实全面从严治党各项要求结合起来,推动社会持续健康发展,确保社会大局和谐稳定。目前村党总支正征求意见建议,准备召开专题民主生活会,各支部正组织召开讲重作警示教育专题组织生活会,注重对前期收集到的问题边查边改,解决存在的突出问题。
2、扎实推进基层党组织标准化建设。在前期认真摸底的基础上,对标达标,扎实开展各项活动,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,全面提升党建科学化规范化水平。一是完善硬件设施,加强农村基层党组织阵地建设。今年以来,我村按照弥陀镇党委标准化建设实施方案的要求,改建村党务村务公开栏,利用QQ、微信群等用丰富的载体向党员群众展示村级各项党建活动,拉近党组织与党员群众的距离。规范办事大厅各项标牌制度,让群众来村办事一目了然,方便快捷;改造村党员活动室,利用远教站点,组织党员群众收看节目,开展学习讨论。二是规范软件材料,健全农村党建工作制度。村党总支以及下属三个支部以“三会一课”制度为抓手,积极推进“两学一做”学习教育常态化。对照基层党组织标准化建设要求,分类建立台账。推行党组织及党员双向承诺制,做到承诺内容及时公开,接受群众监督;发挥党员先锋模范作用,大力开展“双培双带”活动;加强村为民服务大厅阵地建设,落实为民服务全程代理制度;严格遵循党务村务公开和“四议两公开”制度,不断健全村民自治机制;建立“党员活动日”制度,加强全村198名党员的经常性教育,不断推动活动正常化、规范化、制度化,切实增强党组织凝聚力、创造力和战斗力。
3、加强队伍建设。增强班子成员大局意识、责任意识、能力意识、落实意识、团结协作意识和开拓创新意识,把村两委班子建设成为贯彻执行党的路线方针政策的坚强堡垒和带领农民群众发家致富的先锋队伍。抓好村后备干部培养工作。努力把群众拥护、大家公认、有能力带领群众致富的人员选进村两委班子,2017年我村培养村级后备干部4名。
4、做好党员的培养和教育。一是把现任村“两委”干部中的优秀非党员村干部发展成党员;二是把农村致富能手培养成党员;三是注重从35岁以下、高中以上文化程度、生产和生活一线、返乡青年、复员退伍军人中的优秀青年发展党员;四是发现和培养农村中优秀女青年入党,提高女青年所占党员队伍的比例,从而不断为党组织不断输入新鲜血液。截至目前,经过培养考察,确定入党积极分子6名,发展对象1名,发展预备党员2名,2名预备党员按期转正。
5、创新创优,实施党建示范引领工程。以“党建+”为引领,把基层党建工作融入村级工作各方面、全过程,构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制。“党建+社会治理”,以网格化管理工作为契机,依托网格化平台,组织党员定时定点深入村组、联驻网格,听民声、解民难、疏民怨,开展至今,开展了网格驻点日活动89次,共走访群众368人次。“党建+精准扶贫”,根据县委统一部署,选派第一书记到村任职,帮助农村建强基层组织,协助做好精准识别、扶贫规划、产业发展、贫困户技能培训等工作,建立健全村集体经济发展激励帮扶机制,强化村级组织的“造血功能”。“党建+争先创优”,结合党员活动日,65名党员分别在森林防火监督岗、环境卫生监督岗、矛盾调解协调岗、精准脱贫宣传岗等岗位开展“保平安、促稳定”、“我是党员我来帮”等系列主题活动,引导全村党员在脱贫攻坚、美丽乡村建设、抗洪救灾等工作中积极履行党员职责义务,树立榜样,发挥先进的正面引导示范效应。
(二)真抓实干,坚决打赢脱贫攻坚战
1、精准识别,实行动态调整。根据上级文件精神,认真贯彻落实关于做好界岭村建档立卡贫困人口动态管理工作。通过村两委认真摸底调查,召开村民代表大会,各级再次核实确认,最终确定我村此次动态调整新增6户24人,均为因病致贫,不符合条件的剔除8户29人,均为买车户。
2、精准发力,规范整理资料,宣传扶贫政策。按照市、县、镇三级要求,我村5、6月份集中对拟脱贫和未脱贫户的扶贫手册、帮扶手册等“一户一袋”资料进行了规范填写,并对村级的“一户一档”等内业资料进行了规范的整理。利用脱贫攻坚政策宣传落实集中服务月等活动,对我村所有建档立卡贫困户进行了政策再宣传、再落实,做到“村不漏户、户不漏人”。
3、精准施策,落实脱贫措施。
(1)扶贫政策、资金落实到户。
针对贫困户发展的产业,根据《弥陀镇2017年首批财政专项扶贫资金精准扶贫项目实施方案》文件要求,我村扶贫专项资金92.8万元给予贫困户帮扶补助。今年以来,我村发展特色种养业180户,主要种植水稻,养殖肉猪、黄牛、黑山羊等,补助资金共计61.18万元;转移就业251户,补助资金共计22.62万元;医疗救助20户,给予每户2000元大病救助,补助资金共计4万元,并使符合条件的贫困户都能够享受到“351、180”等健康扶贫政策,截止目前,我村已经有9人享受了“351”的优惠政策;教育资助26人,对贫困户的在校本科大学生进行2000元资助,解决贫困户因学致贫的难题,补助资金共计5.2万元。中高职大中专生申报“雨露计划”31户,每户补助资金3000元。我村今年所有在校生在教育资助上基本上全覆盖,共计108人,小学生未寄宿的除外。2017年我村已实施光伏扶贫45户,使每户年增收3000元;截止目前,我村“户贷户用”小额信贷65户,用于发展种水稻、养殖黄牛、黑山羊、鸵鸟等特色种养业,贷款金额共计323万元。“户贷企用”的小额信贷21户共计105万元,每户每年增收3000元。农村危房改造49户113人,共计资金85万元;易地扶贫搬迁6户21人,共计资金42万元。
(2)扶贫政策、资金落实到村。
一是产业发展方面。我村于2016年5月建成了60KW分布式光伏发电站,9月并网发电,预计能够给村集体年收入增收5万元。今年,驻村扶贫工作队和村两委多次外出考察,分别考察了岳西县茶场,湖北浏河镇银杏、艾叶种植合作社,吸取他人经验,结合本村实际情况,组织成立了太湖县优民生态种植业合作社,采取“总社+分社+农户”的方式,规划实施改扩建茶园至250亩,并投资20万元改建现有茶叶加工厂,新建银杏、艾叶各50亩的种植基地,以此促进农户和村集体经济共同发展。二是基础设施建设方面。继续实施国家级美丽乡村建设,总投资350万元,以村庄建设、环境整治为突破口,以创新工作机制为保障,将界岭村建设成为“村美、民富、和谐、幸福”的美丽乡村。利用畅通工程硬化老屋、郝湾等7条组级道路5.98公里,总投资约167.3万元。利用“移民后扶”工程硬化弥陀寺、方民生态点当家塘堰进行治理,共计资金97万元。
四、下一歩打算
(一)加大政策宣传力度,提高群众对扶贫政策的知晓率。
1、计划每月召开一次扶贫工作宣传会,把所有的贫困户集中起来,及时把上级的政策宣传到每一位贫困户。
2、采取党员结对的方式进行宣传。我村现有党员198人,通过“无职党员设岗定责”,采取一对一或一对二等方式进行结对,使每一位贫困户都有一名党员结对。
3、及时更新制作村内宣传标语,宣传栏,让老百姓走到哪里都能看到扶贫惠农政策。涉及到老百姓利益的内容全程公示公开,接受老百姓的意见建议。
(二)加大政策落实力度,提高群众对扶贫工作的满意度。
1、根据各户的实际情况,对照和农户制定的帮扶措施,依据政策,落实帮扶措施。
2、充分调动一切社会帮扶力量,想方设法为其争取各项扶贫政策,如小额信贷,基础设施建设等。
3、每月专门利用一周时间,集中开展走访贫困户工作,急群众之所急,想群众之所想,想方设法为他们解决难题,真正做到让上级放心,让群众满意。
安徽农业大学、农科院专家教授来界岭村指导村级300亩中药材种植基地建设
第一书记学斌在庆祝建党96周年大会上党课
第一书记学斌走访贫困户,宣传扶贫政策,落实帮扶措施
第一书记章学斌带领村相关人员考察湖北浏河镇银杏、蕲艾种植基地
第一书记章学斌同镇相关领导调研村级基础设施建设情况
第一书记章学斌主持召开村级扶贫工作例会
界岭村妇女代表开展文明创建活动
太湖县委常委、纪委书记张敏丽到界岭村检查指导脱贫攻坚工作
太湖县委常委、开发区管委会主任赵主任来界岭村视察指导工作
县委常委、县委副书记张时民来界岭村检查指导工作
县住建局柴旺喜局长带领全体职工来界岭村走访慰问贫困户
县农委朱主任来界岭村视察指导村级200亩茶园产业基地