大革命失败后,中国进入土地革命战争时期。国民党南京政权建立后,对内实行了一整套旨在维护地主阶级、买办资产阶级利益的政策。在政治方面,国民党在残酷镇压共产党人和革命群众的同时,不断强化国家机器,建立起了维护和加强其统治的政治制度。在经济方面,采取一系列有利于地主阶级、买办资产阶级的政策和措施,并形成和发展了新的官僚资本。许多地主本身就是国民党的军政官吏,而许多官吏则成为新兴地主,他们在农村对广大贫苦农民进行残酷的政治压迫和经济剥削,广大农民挣扎在死亡线上,生活极为困苦。在国民党蒋介石集团的残酷镇压下,中共党员数量锐减,党被迫转入地下活动,革命处于低潮。
在此紧急关头,为了挽救中国革命,中国共产党采取了一系列紧急措施。1927年7月12日,党中央政治局进行了改组。根据当时革命形势,临时中央政治局作出了在南昌举行武装起义、发动农民举行秋收暴动等决定。8月1日
,南昌起义打响了武装反抗国民党反动派的第一枪,标志着中国共产党独立领导革命战争、创建人民军队和武装夺取政权的开始。8月7日,党中央在汉口召开紧急会议(即八七会议),会议着重批判了大革命后期以陈独秀为首的中央所犯的右倾错误及其他错误,总结了大革命失败的教训,讨论党的工作任务,确定了实行土地革命和武装起义的方针。中国革命从此开始了由大革命失败到土地革命战争兴起的历史性转变。会后,继南昌起义,党又领导了秋收起义和广州起义,开辟了井冈山农村革命根据地,以毛泽东为主要代表的共产党人,经过创建、发展红军和农村革命根据地的实践,逐步找到了一条推动中国革命走向复兴和胜利的道路。在部署开展武装斗争的同时,中共中央还努力整顿遭受严重打击的国民党统治区党组织,指导党组织转变斗争形式。经过中共中央和各地党组织的努力,各地党的组织得到恢复和发展,中国的革命得以坚持和发展。在安庆,坚持斗争的姚佐元、查文浩、程先进、王秀英等人在1927年8月间建立了中共安庆特支。9月初,安庆的党员人数已达20人,中共安庆特支改为中共安庆特别区委,姚佐元、周新民、孙芳续为特区委委员。中共安徽省临委委员王步文从武汉回到安庆后,主持召开各级会议,传达党的指示。10月,在安庆成立中共怀宁县临时委员会,王步文任书记,除领导安庆市区和怀宁县的革命运动外,还负责指导相邻县党的工作。12月,根据党中央的指示,中共安徽省临委解散,这时,芜湖、安庆济难会被破坏,中共怀宁临委机关遭到搜查,遂停止活动。
1928年3月,中央批准重建中共安徽省临时委员会,尹宽为临委书记。新恢复的省临委将全省划为4个区域,安庆和周边县为第二中心区域,包括怀宁、潜山、桐城、望江、宿松、太湖、英山;同月,中共怀宁县委在安庆成立(后改为安庆中心县委)。怀宁县委成立以后,认真贯彻党的方针、决议,注重发展党的组织。太湖县党组织就是在中共怀宁县委领导下,由甘信元首先建立发展起来的。