关于对县政协十届二次会议第131、144、150号提案办理情况的答复

 
      1、第131号《关于加强村级干部的管理，提高村级干部工作积极性》提案答复内容：
     2018年，我县村和社区“两委”换届选举工作严格执行党章和《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》规定和省市统一部署要求，对照候选人资格条件“十个不能、六个不宜”负面清单，实行县乡村“三级联审”制度，严格把好“入口关”。换届后178个村（农村社区）“两委”班子平均44.8岁，比换届前下降4.7岁；大专及以上学历 443人，较上届提升57.0%；35岁及以下“两委”成员191人；选举产生村级女正职17人，村级班子年龄和文化结构明显改善。换届中94名村扶贫专干（村级后备干部）进入了村“两委”班子。扶贫专干进入“两委”班子后，将继续公开选聘35岁以下、大中专及以上学历的农村青年任村扶贫村干，作为村级后备干部重点培养。10月份，县委组织部、县民政局、县委党校对全县村（社区）党组织书记、村（居）委会主任进行了任职培训，乡镇党委也分别对村“两委”成员开展了任职培训。
     2018年村和社区“两委”换届后，按照不少于全省农民人均纯收入的2倍兑现村干部基本报酬，村正职干部基本报酬从现在的1800元/月提高到2150元/月，副职从现在的1600元/月提高到1950元/月；绩效报酬按在编在岗村干部基本报酬的30%确定，由县财政统一测算到乡镇，乡镇考核兑现。建立村干部绩效与村集体经济增长挂钩机制，按集体经济年收益新增部分的20%提取奖励资金。
从2019年起，乡镇可根据自身实际和工作需要，对村（农村社区）干部履行脱贫攻坚、信访维稳、森林防火重点工作进行专项考核，设立年度专项绩效。专项绩效标准以正职3000元/人•年为基数，上下浮动不超过50%，副职按正职80%标准兑现。
下一步，将抓住政策机遇，加大从优秀村（社区）党组织书记中挂任乡镇领导班子成员、定向考录乡镇公务员、聘用为事业单位工作人员力度，让村（居）干部干好有奔头、有前途。
 
     2、第144号《关于要求提高村干待遇》提案答复内容：
      2016年以来，太湖县认真落实农村基层党建保障工程“三年行动计划”，全面提高村干报酬，为村干部办理社会基本养老保险、医疗保险和人身意外伤害保险，落实村级组织运转经费。
2018年村和社区“两委”换届后，按照不少于全省农民人均纯收入的2倍兑现村干部基本报酬，村正职干部基本报酬从现在的1800元/月提高到2150元/月，副职从现在的1600元/月提高到1950元/月；绩效报酬按在编在岗村干部基本报酬的30%确定，由县财政统一测算到乡镇，乡镇考核兑现。建立村干部绩效与村集体经济增长挂钩机制，按集体经济年收益新增部分的20%提取奖励资金。
从2019年起，乡镇可根据自身实际和工作需要，对村（农村社区）干部履行脱贫攻坚、信访维稳、森林防火重点工作进行专项考核，设立年度专项绩效。专项绩效标准以正职3000元/人•年为基数，上下浮动不超过50%，副职按正职80%标准兑现。
2018年7月30日，出台了《关于离任村干部生活补助有关事项的通知》，明确每名离任村干部生活补助标准按10%上调，所需资金由县财政承担，从2018年1月1日起执行。建立离任村干部生活补助动态增长机制，今后每2年按10%标准上调离任村干部生活补助。
 
    3、第150号《加强村级班子建设，增加村级干部职数》提案现答复内容：
    针对村级脱贫攻坚、森林防火、信访维稳、民生保障等农村重点工作日益繁重现实，经研究，山区乡镇每乡镇增加3个村干部职数、畈区乡镇每乡镇增加2个村干部职数，增加的职数不具体到村，由乡镇党委根据村级工作实际统筹安排。
2018年村（社区）“两委”换届后，按照不少于全省农民人均纯收入的2倍兑现村干部基本报酬，村正职干部基本报酬从现在的1800元/月提高到2150元/月，副职从现在的1600元/月提高到1950元/月；绩效报酬按在编在岗村干部基本报酬的30%确定，由县财政统一测算到乡镇，乡镇考核兑现。建立村干部绩效与村集体经济增长挂钩机制，按集体经济年收益新增部分的20%提取奖励资金。
从2019年起，乡镇可根据自身实际和工作需要，对村（农村社区）干部履行脱贫攻坚、信访维稳、森林防火重点工作进行专项考核，设立年度专项绩效。专项绩效标准以正职3000元/人•年为基数，上下浮动不超过50%，副职按正职80%标准兑现。
2016年，以乡镇为单位公开选聘176名扶贫专干，专职抓扶贫并作为村级后备干部培养。本次换届全县新进人员272人，其中94名扶贫专干进入村“两委”班子。下一步，将继续公开选聘35岁以下、大中专及以上学历的农村青年担任扶贫村干，作为村级后备干部加大培养使用力度。要求每村动态储备村级后备干部2-3名，县乡每年举办村级后备干部培训班。
今年的村和社区“两委”换届选举中，我们严格选人用人标准，出台换届候选人资格条件负面清单“十个不能、六个不宜”，实行候选人资格县乡村三级联审制度，严把“入口关”。村和乡镇党组织联审否决34人，县换届办联审否决17人。下一步，将进一步加强村干部监督管理，严把目标考核关，强化考核结果运用，对履责能力差、群众不满意的村干予以诫勉谈话或依法罢免。
  
                                                                                                      2018年10月24日
                                                                                                     中共太湖县委组织部