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县应急管理局“书记项目”:党建引领 “五型”应急队伍显成效

发布:2022-12-27 作者:鲁洋洋

县应急管理局坚持党建示范引领,把机关党建融入防范化解风险的全过程,全力实施党建引领“五型”应急队伍“书记项目”,助推工作提质增效。

强化理论学习,着力打造“学习型”应急队伍。开展机关党建“提质领航”行动。聚焦提升理论能力开展“大学习”。建设学习型党组织,每月1次中心组、支委会学习,每季度1次党员大会学习和研讨交流,每半年1次青年干部演讲和考试。将《安全生产法释义》纳入中心组学习研讨交流,打造“开会必学法、学法必研讨”学习研讨模式。累计开展学习15次,研讨交流5期,演讲2次,考试2次。在二级机构和事业单位负责同志中开展“月读一本书”活动,完成1本政治类必读,3本经济类必读,4本专业类必读,2本选读类书目学习交流。补齐工作短板开展“大梳理”。机关党支部对照标准化规范化建设标准,逐项进行梳理自查,确认理论学实践转化能力不足是党支部和党员干部的弱项短板。针对短板,党支部先后组织党员干部到岳西县、淮南市学习交流森林防灭火和执法队伍改革工作经验,积极完成学习成果转化应用,成功组织“皖鄂赣”省际森林防灭火综合演练筹备工作,全面完成安全生产监督检查计划,联合相关部门对40多家工贸企业和30多家加油站和烟花爆竹店(点)开展了“双随机、一公开”检查,提高了执法效能。擦亮党建品牌开展“大提升”。适应“全灾种”和“大应急”的任务需要,按照“党建+”理念,着力打造“防风险、提能力、重服务、促发展”党建品牌,全力提高防范化解安全风险和防灾减灾救灾能力,树立忠诚尽职、奋勇争先的鲜明导向。品牌创建以来,1名党员获得安徽省应急管理系统先进个人表彰,提振了党员干部干事创业的勇气和信心,推动了应急系统形成比服务、讲奉献、重实干的浓厚氛围。

强化应急宣传,着力打造“活力型”应急队伍。充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,通过主题党日等活动开展“党建+应急”宣传。聚焦主题日宣传。“5·12全国防灾减灾日”“6·16安全宣传咨询日”“10·13国际减灾日”为重点,拍摄“我为安全生产代言”专题宣传片,举办防灾减灾和安全生产文艺演出,设立咨询台,发放宣传资料等,充分利用2个月时间,开展安全宣传进社区、进企业、进农村、进校园等工作,重点宣传防溺水、洪水、火灾、山洪泥石流以及与群众生活息息相关的防灾减灾和安全生产应知应会知识。突出特殊节点宣传。在重大节假日、重要活动、重要时段向15个乡镇,20余个负有安全监管职责的部门推送《安全生产工作提示单》,提醒各行业领域抓好本领域的安全风险防范工作,累计发送提示单40条,提醒短信800条。在学生开学季,联合相关部门进校园为师生们上了一堂生动有趣的安全“第一课”,通过寓教于乐的方式向广大师生讲述了交通安全、消防安全、其他校园安全、防溺水等知识。打造原创特色宣传。组织编写了3套(2022版)简明扼要、通俗易懂、涵盖面广、可操作性强,适用县级领导、乡镇党政主要负责同志、党政领导干部和一线工作人员的《应急管理工作实操手册》,获得了全县上下一致好评;各级党委(党组)将手册纳入党委会、安委会学习内容,形成了学好用好手册的浓厚氛围。手册对提升党政领导干部和工作人员防范化解风险能力,助推全县经济社会高质量发展发挥了重要助推作用。开展标语征集宣传。面向全社会开展“遵守安全生产法 当好第一责任人”安全生产宣传标语征集活动,评选1等奖3名,二等奖5名,三等奖8名,优秀奖8名,活动征集到“‘安’得太湖美如画,‘全’靠你我呵护她”“含在嘴里的安全会融化,刻在心中的预防将永存”“安全生产我先行,朴初故里更迷人”等24条易读易记、简洁健康、教育性强,具有太湖特色的原创安全宣传标语,通过标语征集在全社会营造了当好安全第一责任人的浓厚氛围。开设专栏宣传。9月份开始,在太湖新闻开设“安全微课堂”专栏,定期推送安全知识小视频,旨在提高全民安全意识,营造“人人都是安全生产者,处处都是平安风景线”浓厚氛围。目前已推送“美好生活,从安全开始”“燃气安全无小事,点滴细节记心中”等9期安全小视频,获得了群众一致好评。

强化协调服务,着力打造“服务型”应急队伍。积极动员机关党支部党员开展优化服务行动,全力当好企业“服务员”“联络员”,改进工作作风,转变工作方式,寓监管于服务中,提供让企业满意的服务。专家服务除隐患。聘请4位安全生产领域专家为24家工贸企业开展隐患排查服务,指导服务企业制定隐患整改“一企一策”,共排查隐患186条,完成整改116条,跟踪整改70条。班组宣讲保安全。打造可复制可推广的“进班组讲安全”品牌,开展进班组活动12次,累计派员38人次,服务企业一线员工近300余人。搭建平台解诉求。定期召开企业座谈会,搭建交流平台,共计20家重点工贸企业参加座谈会,交流安全生产工作经验,收集5条建议,解决12条诉求,办理省平台留言1条。

强化风险化解,着力打造“实干型”应急队伍。将党建工作责任抓牢扛实,激发党支部和党员干部的干事创业精神,以实际行动践行初心使命,坚决担负起防范化解重大安全风险的责任,提升防范化解重大风险的本领和能力,做实安全生产防治结合文章。抓好项目建设安全设施“三同时”。完成120余家企业(含安全现状评价及安全设计核查)建设项目安全设施“三同时”,完成2家新建矿山企业安全设施三同时安全预评价,其中1家公司已完成变更设计工作,并通过专家评审及安庆市应急管理局审批,正在开展基建工作。组织召开双重预防机制现场观摩会,完成2家双重预防机制标杆企业建设。举办应急管理政企专题教育培训班。以提升领导干部实操能力为基准,组织开展200名党政领导干部参加的防汛抗旱暨安全生产培训班、应急管理工作专题培训班,邀请行业领域内知名专家授课,确保了领导干部尤其是换届后新任领导干部应急管理工作科学决策指挥水平、风险防控处置能力和应急处突专业能力有效提升。投入50多万元完成200家工贸企业,1032家烟花爆竹零售经营店(点),60多家危险化学品经营企业安全培训,大力提升了企业安全意识和管理水平。提升综合行政执法能力。完成县乡应急管理综合行政执法队伍改革,增加县级应急管理综合行政执法大队事业编制2名,增加乡(镇)综合行政执法大队编制36名。加大执法处罚力度,受理举报投诉162起,办结162起,立案处罚查处8起一般类和事故类案件,移交1起案件至检察部门,累计罚款50多万元。

强化信息汇总,着力打造“灵敏型”应急队伍。打造党支部带头、党员落实、内容丰富、特色凸显的机关党建信息工作模式,推动全局常规工作有亮点,重点工作有特色,难点工作有突破。未雨绸缪研判旱情。科学研判今年可能出现的旱情,积极组建16支243人抗旱服务队,提前蓄水9.4亿m3,蓄水量较常年增长20%,对库存的15台抽水机、5台水泵早调试早检修。下拨49万元资金用于居民打井、送水、饮水补助,完成农房保费2185792元的拨付工作,理赔62户,共计286488.76元,其中脱贫户12户,共计121198.15元。强化抗旱救灾信息推送。建立抗旱信息汇总研判机制,抗旱期间,县防汛抗旱指挥部办公室每日与水利、农业农村等部门会商研判,实时共享最新旱情信息。将最新信息第一时间向县委、县政府推送,为县委县政府决策提供科学参考,为研究安排生产自救提供科学依据;制作5期抗旱快报,实时更新20多名县级领导抗旱信息,提振干群打赢抗旱救灾防御攻坚战的信心。健全完善应急预案体系。加强部门沟通协调,完成自然灾害救助、水旱灾害、生产安全事故等17项具有针对性、实用性和可操作性强的应急预案编制、修订和发布,推动危化品生产安全事故、通信中断事故、涉外突发事件3项应急预案的编制,切实提高突发事件应急处置能力。