自开展“四事四权”试点工作以来，牛镇镇坚持党建引领，不断探索挖掘更加多元、更有实效的社会治理新举措，在深入学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮下进一步提炼提升，促进“四事四权”在基层落地生根，切实解决群众烦心事、揪心事。

“旧祠堂”变身“议事堂”，公平公正化纠纷

“老程，我们调解员都在场，你有什么问题就说出来，我们来共同商议……”阮氏祠堂里，同义村党支部书记阮林山正在处理群众问题。

在农村，因界线不清引起的林地纠纷时有发生，包保网格员接到老程反映的林地纠纷问题后，向党支部反映，阮林山书记积极组织“五老”开展调解，向当事人双方了解基本情况后，本着公平公正的原则商议解决方案，动之以情、晓之以理，经过调解，纠纷得以圆满解决。

祠堂作为家族文化的支点，其所具备的尊敬先人、崇扬贤德、教化后人、凝聚人心的作用，与建设和谐社会一脉相承，不谋而合。同义村积极采取“祠堂+矛盾化解”新模式，着力将其打造成群众家门口的矛盾纠纷化解“公堂”，广泛发动老党员、老干部、老长辈等乡贤参与问题协调，着力发挥家规家训的引导作用和宗族亲情的弥合作用，进一步畅通服务群众的“最后一公里”，提升他们的获得感、幸福感和满意度。

“处理家庭邻里纠纷、制定村规民约等都可以在祠堂内解决，村民对祠堂怀有敬畏之心，在外面大喊大叫，到了祠堂都能心平气和地坐下来谈，处理起来就更容易了。”同义村新老屋组小组长阮加满深有感触。过去，群众有什么诉求和纠纷都是到村部去说，当事人情绪难免亢奋，措辞难免偏激，并不利于诉求和问题的解决。自从将处理地点移到自家祠堂后，遇到事情来祠堂里讲一讲、评一评，便逐渐成为村民们的共识。截至目前，“祠堂议事”累计化解矛盾纠纷2起，收集群众建议12条，切实成为推动和美乡村建设、改善民生福祉的助推器。

“夜访会”促膝“短”谈，畅通渠道听民意

“接孩子上下学方便多了，安全也有保障了，感谢驻村工作队和村干部，真正为民办实事！”羊河村羊河组村民张国华高兴地说。

在议事厅的一次“夜访会”上，张国华说出了板桥小学路段接送自家小孩时遇到车辆多“会车难”问题，了解情况后，立刻召开专题会议部署硬化路肩建设，分管同志与施工方对接，结合实际情况在学校路段进行错车道建设及加宽。同时，对学校两边进行绿化美化，安装了漂亮的太阳能路灯，为板桥学子照亮了前行的道路。

群众有难题，“夜访会”上说一说。对涉及群众利益面广、情况较为复杂的事项，村“两委”通过“夜访会”组织“两代表一委员”、“五老”人员、法律顾问等与村民围坐在一起，了解民情民意。同时，通过身边人讲身边事，用群众喜闻乐见的方式、通俗易懂的语言进行多层次全方位政策宣讲，党员群众现场积极发言，提问交流，实现了台上台下“两个话筒”，变“单向灌输”为“双向互动”的良好局面。

“推行‘四事四权’以来，我们创新搭建说事平台，建立‘羊角河’议事厅，以‘夜访会’为活动载体，让大家围坐在一起，畅所欲言，真正实现‘面对面’‘心贴心’交流。”羊河村党总支书记阳旭林说道。截至目前，羊河村已经累计召开“夜访会”3轮21次，共收集意见建议38条，帮助解决难题30个，化解矛盾纠纷5起，覆盖700余人次。

“吾老湾”调事厅，让大事小事不出“家”门

“大家都是一个屋场的人，有话好好说”，一大早，龙湾村的“吾老湾”调事厅，来了“气势汹汹”的黄氏兄弟二人。调事厅负责人聂大勇先让两人消消气，坐下详细了解事情的来龙去脉。“都是邻居，因为地界纠纷打架，伤了和气，实在不应该。”在聂大勇的耐心劝导下，双方握手言和重归于好。

立足地方实际，充分发挥“五老”优势，深入群众，帮助群众解决实实在在的问题，像这样的小事在“吾老湾”调事厅还有很多。“四事四权”工作法推广以来，龙湾村结合自身特色，建立“五老”人员信息库，为“五老”配齐“五个一”（一个包、一本证、一张卡、一支笔、一册本），通过网格走访，发扬人熟地熟事熟优势，广泛开展问题协调、信访化解工作，将矛盾化解在萌芽中。据统计，“吾老湾”调事厅共收集调解民事纠纷3起，通过党建引领化解村民小纠纷，促进邻里大和谐。