为进一步落实“工业强县”战略,积极适应经济新常态,牢牢把握国家产业转型升级的战略机遇,围绕“工业强县”发展思路,坚持以强县富民为目标,以改革创新为动力,以产业集聚为方向,以工业园区为平台,以做大做强企业为重点,以招商引资为支撑,以创优环境为保障,坚持走新型工业化道路,着力转变发展方式、调整优化结构、提高质量效益,促进工业转型升级、创新发展。日前,我县出台了创新发展加快工业强县的实施意见。
《意见》指出,一要加快平台建设。快速推进县经济开发区、皖西南循环经济产业园、徐桥工业园等平台建设。切实抓好“一区两园”土地利用总体规划修编,力争到2020年,县经济开发区达到8平方公里,皖西南循环经济产业园达到3平方公里,徐桥镇工业园达到1.5平方公里。二要打造产业集群。抓住全省推进块状经济向产业集群发展机遇,县经济开发区要依托现有工业经济基础,力争在3-5年内,发展成为两个“百亿”产业集群。机械装备制造产业集群企业个数发展到25家,其中产值10亿元以上的重点企业达两家。新材料产业集群企业个数发展到15家,其中产值达10亿元以上的重点企业两家。三要强化招商引资。坚定不移推进招商引资不动摇,突出产业招商,以商招商,以重点产业、重点区域、重大项目为主线,招大引强,选商选资,注重土地利用率、财税贡献率、环境友好度,实现招商引资提质增效。力争每年引进5个投资超亿元、15个投资过6000万元的工业项目落户县经济开发区(乡镇工业集聚区)。四要推进项目建设。抓住国家对产业升级、高新技术产业化和节能减排等方面的政策扶持机遇,认真编制实施重大项目年度计划,保持投资适度增长,确保发展动能。发挥政府投资导向作用,引导社会资金投向先进制造业,推动工业企业加快技术改造和设备更新。建立全县工业重点项目库,工业固定资产投资达2000万元以上的工业项目列入项目库,符合产业集群发展布局要求的入园项目优先列入项目库。五要推动创新发展。大力发展低碳经济,以新材料、循环经济等重点产业、重点项目为主,着力建设医疗器材、风电产业、功能膜新材料等产业基地,加快培育一批拥有自主知识产权、核心技术竞争力强、高度智能化、信息化、主业突出、行业领先的大企业;围绕“专、精、特、新”,积极扶持一批掌握核心技术、创新能力强、成长性好的新兴科技型中小企业,提高配套能力,延长产业链,夯实产业基础。积极培育发展信息服务、电子商务、现代物流等新型服务业,加快发展互联网+经济新业态。加快形成功能完善、促进企业创新创业和科技成果转化的服务体系和政策环境,优化要素配置,促进产业集聚,全面实现新兴产业规模、速度、结构、效益和可持续发展能力的同步提升。
《意见》强调,要高度重视人才工作。健全完善人才引进和培养机制,打造一支懂经济、善管理的人才队伍;鼓励和引导大中专毕业生到工业企业就业,健全和扩展职业教育,建立本县职业教育毕业生就近就业机制;建立多层次、多渠道、多形式的产业工人技术培训体系,造就一批有一技之长的适用型人才;进一步完善园区务工人员在居住、医疗、子女入托、就学等方面的优待政策。具体支持政策另行制订。要加强政策扶持,支持中小微企业发展。从2015年起,县财政安排工业发展专项资金2500万元以上,并根据财政收入增长幅度逐年递增,主要用于县经济开发区(乡镇聚集区)工业项目申报、项目建设、项目投产达效、企业成长、企业融资、产品出口、产品认证、品牌创建、技术改造、科技创新、节能减排等政策扶持。实施中小微企业成长工程,每年确定一批中小微企业,重点跟踪扶持服务,力争全县到2020年,年税收超过百万元的企业达60家,税收超过千万元的企业达15家,新增标准化厂房60万平方米以上,对租赁标准化厂房的企业,给予一定的优惠政策。积极引进和培育农产品深加工企业,大力扶持农产品加工龙头企业做大做强。(记者 李传林)