——105国道城区段环境整治专项行动纪实

    从2014年11月19日启动105国道城区段专项整治行动以来，全线违章搭建657户， 1150间。经过多数包保单位的共同努力，从12月1日到2月8日为止，共拆除610户的违章搭建944间，拆除户数占比超过93%，间数占比82%，95个包保单位中有74个单位完成任务，专项整治工作大头落地，取得了阶段性也是决定性的成果，同时，依法拆除工作态势保持平稳，社会正面舆论继续保持优势，拆违保持强势推进。

    据“三线三边”环境整治指挥部办公室公告，未动拆的商住户有：刘建、曹忠胜、李友和、李继红、熊胜、杨德安、高兴、蒋方义、石先仁、李敬兴、徐绪花、徐文学、王陈、汪生甲、董善连、何金桥、曹传林、吴金友、余学传、李荣保、方勇刚、王育中、周海霞、方平、李祖应、刘德胜、刘美华。未完成任务的包保单位有：信访局、新华书店、检察院、公安局、民政局、人武部、农委、水利局、财政局、地税局、国税局、人寿保险、人保财险。

    我县105国道城区段开展环境整治专项行动以来，得到了沿线大多数商住户的积极支持与配合，没有广大人民群众的支持和违章搭建当事方的配合，专项整治工作不可能有如此的平稳和成效。应该说，绝大多数的百姓是明事理通大义的，虽然有些牢骚埋怨，虽然对过去搭建有失管控、基础设施不完善，对现时配套管理不到位都颇有歧见，但拆除违章搭建的行动上终究还是理解与配合，绝大多数人都没有把其他问题作为拒绝拆违的理由，不少商住户还主动拆除违章搭建。

   经过老城，发现沿公路的住户搭建的雨棚和卖场拆除了不少，整个马路都显得宽敞许多，老城比过去也靓丽不少，我们上街办事的都感觉到气象一新。真心觉得县委、县政府这种行动体现了群众的关切和呼声，值得点赞。 

   ——网友　自然的朋友

   这些棚和占道经营实质上侵害了公共的土地资源，破坏了城市管理的有序秩序，县里这样行动很有必要。住户不能只顾自己一己之私，拆除后当然会影响到极小部分人的一些利益，增加一些人的经营成本，但赢得城市整洁和社会的公平。所以本人坚决支持此次拆违，由于搭建太多，拆违一定要坚持到底，不能半途而废。公路沿线有必要规划，管理跟上，防止反弹。

   ——网友下里巴人在社会舆论上，老百姓心中还是是非分明的，网络舆论上谁是谁非一目了然。

   国道违章搭建，就该拆！

   日前，记者来到一些拆违商住户中采访，恰巧遇见铜陵长江电线专卖店店主，今年73岁的李振球老人，在老城105国道旁经营电线电缆等材料，几年前，他也效仿周边商户在门前搭起了棚，而这些棚，正是这次环境整治专项行动的拆除对象。拆违一开始，他就积极主动拆除了自家多年的违章搭建。

   在采访中，李振球老人对记者说：政府做的这件事，是为我们老百姓好，我做为市民很支持。过去看到人家搭棚政府没人管，久而久之，我也占用路面搭起了棚，经营了不少年。自己图了方便，可占了公共路面，给人家增加了障碍，心里总是不踏实。

   拆违一开始，我就主动开始拆，因为迟拆不如早拆。由于年纪大，我怕不安全，后来看到文明办的人，我就要求他们帮我拆掉了。

   当问起他为什么主动拆除，老人说：“违章搭建拆除是好事情……总要有人带头，那时候，这一段商户中，我是第一家先拆的。” 

   老人表示：违章搭建，就该拆！

   像李振球老人这样主动拆违的还有不少……

   由于历史遗留问题等原因，105国道城区段6.2千米公路沿线的违章搭建现象，严重影响了城市的市容市貌，而且对沿线的商住户也带来了很大的安全隐患。

   老城客运超市主人周水枝说：拆违刚开始，县交运局在局长章学斌的带领下，一行人来到我店做工作，要我们拆除违章搭建，我就对他们说，这既然是政府部署的工作任务，只要你们一视同仁，我就拆。从拆除到现在已有两个月了，我们感到政府的工作要支持，政府也是为了老百姓过好日子。你们看，拆除后，门前亮堂多了，路也宽敞了，人车也安全通行，减少了交通事故的发生，是件好事。不象以前，路窄、拥挤、环境差，还经常发生交通事故。我们也希望公路宽阔一点，大家做事也方便，停车也方便，交通事故也少些，对大家都有好处。

    单位主动作为，获点赞！

   为扎实开展环境整治专项行动，我县将登记的违章搭建拆除任务落实给95个包保单位，在两个多月的环境专项整治行动中， 95个单位中有74个单位完成了包保任务，每家每户都有不拆的理由，都有不拆的”特殊情况“，但我们大多数单位心系人民群众，勇往直前，主动作为，动用各种社会资源，做通违章搭建户的思想工作，并全力推动了助清助拆，取得决定性胜利成果。

   在拆违工作中有很多值得称颂和推介的典型。如纪委、组织部、住建局等派出得力人员坚守一线工作，直至保质保量完成任务才撤离；移民局等单位主持工作的副职带领班子成员一户一户啃下硬骨头；财政、地税等单位分管领导勇挑重担，勇于担责，各个击破；计生委等单位班子敢于碰硬，敢于担当，克难攻坚，一些难拆的违章搭建户被他们的真情、真心、真功所打动，自动拆除了搭建。

   1月28日，县安委会组织安监、公安、市场监督、消防、供电、公路等单位执法工作人员对老城北门十字路口附近商户进行安全执法及隐患排查，各部门对在检查中发现的安全隐患提出了明确的整改要求并下发了相关执法文书。检查有力地促进了三线三边环境整治专项工作。 

   在这次整治工作中，县纪委是第一个完成包保任务的单位。县纪委包保的商住户有7个，位于火车站和新城汽车站边上。在接到包保任务后，县纪委抽调5名同志，放下手头的工作，专门从事这项劝导工作。

   参与此次专项整治活动的县纪委王鹤说：县纪委从领导到职工，大家齐心合力，通过同学、亲戚、朋友等人脉关系和利用街道邻居的劝说，天天上门做商住户的思想工作，经过“春风化雨温水煎良药”的耐心劝导，把政策讲清楚，讲透彻，让拆违对象思想慢慢转变。

   由于县纪委劝导工作到位， 12月11日，县纪委成为包保单位中第一个率先完成包保任务的单位。

   率先完成公房出租户包保任务的县交运局，负责拆违工作的局工会主席章小霞在现场接受记者采访时说：“105国道城区段拆违动员大会后，交运局就召开了领导班子会，大家高度重视，统一思想，保证不折不扣地完成拆违任务，并成立了以局长章学斌为组长的拆违领导小组，并抽调13人组成专门工作队，及时深入22户商住户，送达告知书和法律法规等宣传资料和文书。”

   在工作中，县交运局拆违工作队人员克服困难，排除阻碍，不厌其烦地对商住户做好耐心细致的工作，他们动之以情，晓之以理，讲清违章搭建、占道经营，街道拥挤不堪，脏乱差，易造成交通堵塞，影响交通安全的道理，得到了商户的理解与支持。经过过细的工作，老城客运站公房出租6户8间违搭户主动进行了拆除，该局率先完成公房出租户拆违包保任务。

   章小霞说：“这些商住户主认为在别人用”人家拆我就拆”的话题来搪塞时，这几家是开百货店的，货多又零碎，但商住户们舍小家为大家，从大局出发，虽然损失大，也没有提出过分要求，还是主动转移货物，积极配合拆违工作，所以交运局包保的22户也就顺利完成了拆违任务。”

    在105国道环境专项整治工作中，县直许多单位通过耐心细致的劝导工作、过硬的工作作风，积极主动的作为，科学的方式方法，圆满地完成了包保任务。县政协办为了确保包保任务的完成，对其中一户严重抵制拆除违章搭建的某超市上门开展劝导30多次。不论上班下班，不论天晴下雨，还是白天黑夜，政协办干部职工不厌其烦地与店主们展开将心比心，以心换心，促膝谈心活动。俗话说：“精诚所至，金石为开”，终于，他们以真情、真心、耐心打动了店主一家人，店主由强烈抵触情绪转化为理解与配合。经过一场围绕“拆与不拆”的较量，最终春风化雨，化干戈为玉帛，也确保了包保的违章搭建拆除工作顺利进行。类似的例子或故事太多太多……正是有这些“蛮拼的”干部职工队伍，从而也为专项整治行动奠定了良好的基础。

   如县供销社在105国道整治工作动员大会后，立即召开了班子会议，专题进行研究，部署此项特殊工作，不但成立了专项整治工作领导小组，抽调专门人员，县社主要领导带队多次到包保户家中做思想工作，因一把手的重视，包保工作进展也较顺利进行。

   县供销社主任曹用根告诉记者，我社接受县里布置的拆违任务后，毫不迟疑开展工作。首先是要求土产公司企业负责人上门做好出租商住户的劝导。我们随之也一起上门，集中人力，精力，无论是白天还是夜晚，雨天晴天都上门做工作，直到商住户们同意拆除才肯罢休。

   通过上门耐心细致的工作，位于长河大桥头的蓝天广告户主率先成为全线首家主动拆除的包保户。供销社由于讲究工作方式方法、入户劝导有力，元月初，县供销社包保的6户已经全部自行拆除。

   确实，这次拆违无论是县领导、还是四大办公室95个包保单位及拆违队的工作人员都付出了艰辛的劳动，两个多月来，各单位领导带头放弃休息日，工作队干部职工坚守拆违第一线，为大家创造一个干净整洁的工作、生活环境，为他（她）们大赞一个！

   ——网友　热血男儿

   拆除违章搭建，再发力！

   自去年开展整治工作以来，专项整治得到上级和领导的肯定，这次我县105国道城区段专项整治行动，省市给予了充分的肯定。正是在整治行动期间，通过各种渠道把我县的行动和成效传递到省里的时候，从省城传来喜讯，我县通过了第三届省级文明现场的公示和确认，从而连续三届蝉联”安徽省文明县城“荣誉称号，表明了省委省政府对我县创建工作和环境整治工作的肯定。

   12月25日，市委常委、宣传部长陈爱军专程到我县视察专项整治工作，对我县的包保工作方式和效果给予充分肯定，她希望通过专项整治行动后，继续巩固和提高城市建设和管理水平，提升精品旅游城市品位和档次。

   县三线三边指挥部领导不间断地深入整治一线指导工作，特别是县四大班子的主要领导程志翔、张达华、聂万健、朱小兵、毛胜发等到整治现场视察指导，副县长鲁伟文、政协副主席蒋卫东亲自上路巡视、督办和部署工作，三线三边指挥部指挥部办公室人员，放弃休息日，加班加点上路宣传，检查验收、消号，通报进度，熙湖镇相关路段社区居委会，村委会紧密配合拆违专项整治工作，这给全线专项整治工作极大的鼓励和推动。

   105国道城区段环境整治工作进入攻坚阶段，1月12日，县委副书记、县长程志翔沿105国道城区段视察指导环境整治工作，程志翔看望了一线工作的包保单位工作人员和施工人员，肯定了前期整治工作取得的明显成效，重申了各单位一包到底责任。对下一步工作，程志翔强调，一要加强管理，防止拆后出现反弹，二要严防出现顶风新搭违建；三要制定周密方案，做好依法拆除违章搭建的准备。 

   县“三线三边”环境整治工作指挥部加大工作督查指导力度，1月9日，指挥部召开9个重点包保单位督办会，县委副书记朱小兵要求与会单位认识到位，任务分解落实到位，工作到位和后续措施到位；针对部分包保单位在助拆助清工作中暴露出来的问题，指挥部发出紧急通知，对相关问题做了进一步规范和明确。

   1月30日，县“三线三边”指挥部召开105国道城区段环境整治第六次调度会。会上通报了前期工作进展，分析了决胜攻坚形势，认真讨论了强拆方案，部分包保单位和公检法司等执法部门发表了对强拆方案的意见。

   县委常委、宣传部部长毛胜发在充分肯定前期工作取得明显成效后要求，各包保单位在认识上再提高，在劝导上再深入，在宣传上再造势，在手段上再发力，打赢最后攻坚战。

    县指挥部要求各包保单位认真贯彻落实好本次调度会精神，集中时间，集中力量，全力推进，一鼓作气全面完成助拆任务。

   本次专项整治行动已接近尾声，县里的决心非常明确，必须一抓到底，不留尾巴，要对社会对民众一个满意的交代。因此，重申实行一包到底的包保责任，这种一包到底包括自拆助清阶段的包保，也包括最后的依法清拆阶段的包保，明确要求各单位利用年内关键时机加大力度，圆满完成拆违包保任务。

   2月3日下午，多次深入商住户的县委常委、宣传部部长毛胜发，又来到105国道新、老城沿线，仔细察看沿途环境整治情况，与一些还未自行拆除的沿街占道经营店铺业主进行了耐心的谈心和劝说，希望他们以大局为重，配合做好县城环境建设工作，主动拆除违章建筑和设施，共同维护和建设好我们的美丽家园。
 
   毛胜发要求在场的指挥部、包保单位负责人继续教育引导广大人民群众自觉行动起来，从自我做起，积极参与到环境整治专项中来；同时要坚持整治管理并重的原则，标本兼治，建立长效管理机制，巩固整治成果，使之成为常态化，经常化；要提升环境整治标准和水平，力争通过“三线三边”环境综合整治，进一步提升我县城市品位，实现居住环境的根本改善，让老百姓真正得实惠。

   网友，梦想中国发帖：县委、政府做的好，此举深得民心，美好的城市环境，需要大家来爱护、维持，对那些违章搭建，要坚决拆除。（徐晓东 李传林）