奋楫扬帆启新程  勇立潮头谱新篇

县十七届人大二次会议隆重开幕

朱小兵主持 吴海宏作政府工作报告

李加生殷跃平出席

凝心聚力擘画高质量发展蓝图，接续奋斗谱写新时代太湖华章。1月5日上午，太湖县十七届人民代表大会第二次会议在城隆重开幕。来自全县各条战线的县人大代表，肩负全县人民的重托出席大会，将认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商太湖高质量发展大计，共绘奋进新征程宏伟蓝图。

会场布置简洁，主席台帷幕中央国徽高悬，两侧红旗鲜艳夺目。

大会主席团常务主席朱小兵、吴海宏、李加生、殷跃平、施爱枝、张超宜、潘启明、王彬在主席台前排就座。

大会主席团其他成员，是代表的县级领导干部，列席会议的县级干部，特邀退休老同志等在主席台就座。

本次会议应到代表252人，出席开幕大会的代表239人，缺席13人，符合法定人数。

上午8时30分，县委书记朱小兵宣布，太湖县第十七届人民代表大会第二次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

县长吴海宏代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。

《报告》分为三个部分：一、2022年政府工作回顾。二、2023年工作安排。三、全面加强政府自身建设。

《报告》指出，2022年是具有里程碑意义的一年，党的二十大胜利召开，中国式现代化开启了新征程。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的支持监督下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全省“一改两为”大会精神，统筹发展和安全，全力以赴优环境、促发展、防风险、暖民心，顶住了疫情和旱情两场大考“压力测试”，稳住了经济大盘，兜住了民生底线，实现了本届政府工作的良好开局。

《报告》认为，过去一年，经济大盘稳健运行，助企纾困精准有力，双招双引成效明显，重大项目加快推进，改革创新蹄疾步稳。三次产业协同发展，新型工业创新发展，现代服务业提质增效，现代农业加快升级。城乡面貌持续改善，县城建设日臻完善，乡村建设扎实开展，环境质量稳步提升。民生福祉更有质感，民生保障扎实有力，公共服务均衡推进，社会治理持续加强。政府自身建设不断加强，政治建设持续深化，依法行政持续加强，正风肃纪持续推进。

《报告》指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年。根据县委十六届四次全体（扩大）会议精神，2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，按照县委“一坚持六聚焦”总体思路，深入实施“四大战略”，坚持扩大内需同深化供给侧结构性改革并重，坚持招大引强，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行向稳向好，实现质的有效提升和量的合理增长，着力打造“两地一区”，加快建设现代化美好太湖。

《报告》强调，一是坚持工业强县，提升县域发展新能级。

围绕打造“百亿企业、千亿产业”目标，深入实施工业提质扩量增效行动。做强工业平台。完善开发区老区基础设施，加快开发区三期南扩步伐，加快智慧园区建设，拓宽投融资渠道，支持徐桥、小池、城西园区建设，谋划建设高铁新区科创园。擦亮膜都品牌。聚焦产业链系统打造，培育功能膜产业链“链主”企业。推进创新升级。保障创新投入，拓展创新空间，优化创新生态，强化企业创新主体地位。

二是坚持统筹协调，展现城乡建设新面貌。让城市空间更优化。高质量完成国土空间规划编制，以系统思维加快“一城四区”建设步伐，推动产城融合，县城建成区拓展至19.4平方公里。让乡村发展更和美。严格落实“四个不摘”，认真实施“五大帮扶”，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全方位夯实粮食安全根基，全链条提升特色产业竞争力，全领域整治人居环境，全面开展党建引领信用村建设。让项目建设更高效。紧盯国家、省政策和资金走向，多争快上大抓项目，全力扩大有效投资，加强项目谋划储备，强化项目全周期监管。

三是坚持生态优先，塑造文旅融合新格局。加强生态资源保护。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，争创“两山”实践创新基地，深入推进环境污染防治，推深做实河湖长制，推进土壤污染源头防控，加快发展方式绿色转型。打响文旅资源品牌。坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文旅融合，持续提升“朴初故里•太美太湖”品牌影响力，紧抓“大黄山”（皖南）国际休闲度假旅游目的地建设机遇，推进花亭湖旅游区5A景区创建，创成省级全域旅游示范区，努力把一流的资源转化为一流的旅游体验，让游客愿意来、来了还想来。

四是坚持改革开放，打造营商环境新高地。在大力“双招双引”的同时，进一步全面深化改革，降低市场运行成本，激发市场主体活力，着力打响“太好办”一流营商环境品牌，推进重点领域改革，不断扩大对外开放，着力优化营商环境。

五是坚持人民至上，书写民生福祉新答卷。牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦办好暖民心实事，采取更多举措惠及民生，加强民生保障，发展社会事业，创新社会治理，不断实现人民对美好生活的向往。

《报告》指出，新时代新征程，对政府工作提出了新的更高要求，要不断创新思想方法和工作方法，提高运用和落实政策的能力水平，着力提升政府效能，塑造有为政府。要坚持高效施政，砥砺“实”的作风，全面贯彻“一改两为五做到”要求，严格落实转变作风提升效能“八个强化”意见；咬定“争”的目标，自觉把工作放到全国、全省一流的坐标系中去衡量，努力在“不进则退”的排位赛中晋级进位；提振“敢”的精神，解放思想，开拓创新，让干部敢为、企业敢干、群众敢首创的发展活力“燃”起来。要坚持为民勤政，厚植为民情怀，坚持在发展中保障和改善民生；敢于为民担当，聚焦人民群众反映强烈的痛点堵点，把“烦”事列入改革范围，把“难”事纳入攻坚范畴；深化为民服务，坚持以将心比心的态度，马上就办的速度，办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事。要坚持阳光善政，严格依法履职，全面落实重大决策程序制度、政府权责清单制度，深化“双随机、一公开”“互联网+监管”制度建设；要严格行政执法，深化行政执法体制改革；要严格权力运行，加大公众参与监督执法力度，进一步深化政务公开，更加自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督。要坚持从严治政，对党忠诚不动摇，始终把党的政治建设摆在首位，做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者；要正风肃纪不松劲，不断深化政府系统党风廉政建设；要厉行节约不止步，真正做到集中精力谋战略重落实、集中财力抓发展办大事。

《报告》强调，心有所向方能矢志以往，奋进不怠方能创造辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府、市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结依靠全县人民，积极发扬斗争精神，主动防范化解风险，以逢山开路、遇水架桥的开拓决心，以咬定青山不放松的执着劲头，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，努力为建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好太湖而不懈奋斗！

大会还审议了太湖县人民政府1号议案办理工作报告，审查了太湖县2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，审查了太湖县2022年预算执行情况和2023年预算（草案）的报告，听取了县人民法院、县人民检察院工作报告。